03 вересня 2014 року м. Київ К/800/46914/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2013 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області про скасування вимоги,
30 серпня 2014 року фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 надіслано до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2013 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області про скасування вимоги.
Одночасно позивачем подано клопотання про поновлення встановленого ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України строку касаційного оскарження. При цьому позивач, в якості причини пропуску строку на касаційне оскарження зазначає, що копію оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції ним було отримано лише 24 серпня 2014 року.
Згідно з частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Згідно приписів ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України на вимогу особи, яка бере участь у справі, а так само особи, яка не брала участі у справі, але щодо якої суд вирішив питання про її права, свободи, інтереси чи обов'язки, суд у цей самий день видає копію постанови (або її вступної та резолютивної частин) чи ухвали суду. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час, коли особи, які беруть участь у справі, можуть одержати копію постанови в повному обсязі. Суд складає повний текст постанови у строк, передбачений частиною третьою статті 160 цього Кодексу.
З доданої до касаційної скарги копії ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2013 року вбачається, що представник позивача був присутній 29 серпня 2013 року в судовому засіданні під час проголошення вступної та резолютивної частин ухвали, прийнятої за результатами розгляду апеляційної скарги фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року, а відтак був повідомлений судом про час, коли можливо одержати копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2013 року, повний текст якої було виготовлено 03 вересня 2013 року.
Згідно з ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зважаючи на наведене, підстави для поновлення строку касаційного оскарження, зазначені позивачем в клопотанні про поновлення строку, визнаються неповажними, а тому позивач має право вказати інші підстави для поновлення строку касаційного оскарження з доданням підтверджуючих цьому доказів.
Крім того, касаційна скарга не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в порушення приписів частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги не додано копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції.
Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.
Керуючись ст. ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,
Касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 04 березня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2013 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Шполянському районі Черкаської області про скасування вимоги залишити без руху.
Роз'яснити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою із зазначенням інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та належним підтвердженням цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали, а також виправити інші недоліки касаційної скарги.
Попередити, що невиконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а невиконання вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення касаційної скарги позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Я.Л. Іваненко