Справа № 221/3373/14-ц
Провадження № 6/221/204/2014
Волноваський районний суд Донецької області
Про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України
29 серпня 2014року м. Волноваха
Волноваський районний суд Донецької області
у складі: головуючого - судді Аксьоненко В.І.
при секретарі - Денисенко Н.В.
розглянувши подання державного виконавця ВДВС Волноваського районного управління юстиції Донецької області Мацегора О.В., погоджене в.о начальника відділу державної виконавчої служби (далі-ВДВС) Волноваського РУЮ Вороніною Н.В., про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3, -
22.08.2014 року державний виконавець ВДВС Волноваського РУЮ звернувся в суд з даним поданням. Посилався на те, на виконанні у ВДВС Волноваського районного управління юстиції Донецької перебуває виконавче провадження №39708312 з виконання виконавчого листа по справі №Ф-717 від 03.07.2013 року, виданого УПФУ у Волноваському районі про стягнення з ОСОБА_4 недоїмки в сумі 1978,95 гривень. Боржник від сплати недоїмки умисно ухиляється, квитанції про сплату не надає, має заборгованість у зазначеному вище розмірі. Тому просив суд тимчасово обмежити ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає необхідним в задоволенні подання відмовити з наступних підстав.
Згідно статті 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Стаття 33 Конституції України гарантує свободу пересування кожному, хто на законних підставах перебуває на території України (включаючи свободу вибору місця проживання і вільний виїзд за межі України).
Стаття 313 ЦК України передбачає, що фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Норми Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду на Україну громадян України» визначають випадки тимчасового обмеження такої свободи.
Зокрема, Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» чітко вказує на те, що для можливості встановлення заборони повинен мати місце факт «ухилення» від виконання, а не неможливість виконати рішення з інших причин. До осіб, які мають невиконані зобов'язання, повинно бути обґрунтовано та проведено достатньо заходів примусового виконання рішень, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», у повній мірі з додаванням копій документів виконавчого провадження.
До подання ВДВС про вирішення питання про тимчасове обмеження права виїзду за кордон громадянки України, не надано жодного документу, який би свідчив про проведення будь - яких заходів щодо примусового виконання виконавчого напису приватного нотаріуса. Не надано доказів і того, що саме перешкоджає державному виконавцю звернути стягнення на майно боржника, що він має намір виїхати за кордон, ухиляється від виконання виконавчого напису, чи має закордонний паспорт, тобто ВДВС не надано суду доказів того, що у даному випадку існують обставини, що відповідно до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" № 3857-ХП від 21.01.1994року зі змінами і доповненнями унеможливлюють виконання рішення, але при цьому вони обмежують право особи у виїзду за кордон.
Тому у задоволенні вимог ВДВС про обмеження прав боржника у виїзді за кордон до виконання зобов'язання слід відмовити.
На підставі Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" № 3857-ХП від 21.01.1994року, частини 4 статті 313 ЦК України, керуючись статтями 368, 377-1 ЦПК України, суд
У задоволенні подання державного виконавця ВДВС Волноваського районного управління юстиції Донецької області Мацегора О.В. про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянину України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.
Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали направити заінтересованим особам для відома
Суддя: В.І. Аксьоненко