29 серпня 2014 року м. Київ К/800/46162/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Конюшко К.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги, поданої ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суд від 14 вересня 2012 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року
у справі № 1170/2а-5142/11
за позовом Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора
до Кіровоградської міської ради
третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Саладін»
про визнання незаконним та скасування рішення
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга, подана ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суд від 14 вересня 2012 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2013 року.
Вказана касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.
Згідно з частиною п'ятою статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до касаційної скарги додаються копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Відповідно до частини четвертої статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, який відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.
Але скаржником не надано документ, який посвідчує повноваження ОСОБА_1, як представника ОСОБА_2, оскільки не засвідчена належним чином фотокопія довіреності таким документом не є.
Також, скаржником не додано копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі та копії оскаржуваного рішення суду першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до абзацу 1 частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
На підтвердження доводів клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження касатором зазначено, що про постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2013 він дізнався лише 26.08.2014, проте належних та допустимих доказів на підтвердження цього суду касаційної інстанції не надано.
У зв'язку з вищенаведеним скаржнику слід усунути вищезазначені недоліки у встановлений строк.
Керуючись статтями 102, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Визнати неповажними підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, зазначені ОСОБА_1, яким подано касаційну скаргу діє в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.
2. Касаційну скаргу, подану ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 - залишити без руху, встановивши, що заяву про поновлення строку на касаційне оскарження з інших підстав з наданням належних та допустимих доказів; копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі; копії оскаржуваного рішення суду першої та апеляційної інстанцій; належним чином оформлений, документ, що підтверджує повноваження особи, яка подала касаційну скаргу можуть бути надані протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали.
Суддя:(підпис) К.В. Конюшко
М.Р. Мергель
Суддя К.В. Конюшко