2/359/1882/2014
359/6586/14-ц
27 серпня 2014 року м. Бориспіль
Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді Ткаченка Д.В.
за участю секретаря Пузирна А.І.
за участю прокурора Кулішенко О.Ю.
розглянувши справу за позовом заступника Бориспільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Київській області до ОСОБА_1, Бориспільської районної державної адміністрації та Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішень, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки, -
У липні 2014 року заступник Бориспільського міжрайонного прокурора звернувся до суду із позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Київській області до ОСОБА_1, Бориспільської районної державної адміністрації та Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправним та скасування рішень, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки. В обґрунтування позову прокурор послався на те, що всупереч вимогам ст.. 116, 118, 121 Земельного кодексу України відповідачем - ОСОБА_1 було незаконно отримано у власність земельну ділянку загальною площею 1,9259 га, для ведення особистого селянського господарства на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, тому що відповідач своє право на безоплатну приватизацію земель вказаної категорії вже використав раніше. У позовній заяві прокурор просить суд :
визнати недійсним розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 3971 від 30.10.12 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області» ;
визнати недійсним в частині передачі у власність земельної ділянку ОСОБА_1 розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 4647 від 07.12.12 «Про передачу у власність земельних ділянок двом громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області»;
визнати недійсним державний акт серії ЯЙ № 925608 на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 1,9259 га, із кадастровим номером 3220881300:03:003:0455 для ведення особистого селянського господарства на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 322080001015637;
визнати недійсним розпорядження Бориспільської районної державної адміністрації № 176 від 18.03.14 «Про зміну цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_1 (кадастровий номер 3220881300:03:003:0455) із земель для ведення особистого селянського господарства на землі для ведення індивідуального садівництва»;
витребувати на користь Головного управління Державного земельного агентства у Київській області з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 1,9259 га із кадастровим номером 3220881300:03:003:0455 для ведення індивідуального садівництва на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, вартість якої складає 1 934 325 грн.
Крім того, в позовній заяві прокурор просить суд визнати недійсним рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції № 13220229 від 21.05.14 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку загальною площею 1,9259 га, із кадастровим номером 3220881300:03:003:0455 для ведення індивідуального садівництва на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.
На думку суду, справа в частині вимог про визнання недійсним рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції № 13220229 від 21.05.14 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952-IV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом статті 9 цього Закону державний реєстратор є державним службовцем, крім випадку, коли державним реєстратором є нотаріус як спеціальний суб'єкт, на якого покладаються (делегуються) функції державного реєстратора прав на нерухоме майно.
Відповідно до частини другої статті 30 цього Закону дії або бездіяльність державного реєстратора, державного кадастрового реєстратора, нотаріуса, державного виконавця можуть бути оскаржені до суду. Суди повинні мати на увазі, що під діями також слід розуміти рішення, прийняті зазначеними суб'єктами владних повноважень з питань реєстрації.
Спори, які виникають у цих відносинах, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства (п.8 Постанова Пленуму ВАСУ «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» від 20.05.2013 №8 ).
За таких обставин, провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції № 13220229 від 21.05.14 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку закрито на підставі п.1 ч. 1 ст.. 205 ЦПК України у зв'язку із тим, що справа в цій частині не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.. 205 ЦПК України, -
Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції № 13220229 від 21.05.14 про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку - закрити.
Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом 5 днів після її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Д.В. Ткаченко