27.08.2014 р. Справа№ 4/76
Господарський суд Львівської області у складі судді Чорній Л.З.,
розглянувши матеріали
За заявою: Прокурора Пустомитівського району Львівської області в інтересах держави в особі Державної інноваційної фінансово-кредитної установи, в особі Львівського регіонального відділення Державної інноваційної фінансово-кредитної установи, м. Львів
про банкрутство: Державного підприємства "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив" (81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Гайдамацька, 16, ідентифікаційний код 05393524)
Представники сторін:
від заявника: Леонтьєва Н.- прокурор
від боржника: Дяків І.В. -керівник
від УПФУ в Пустомитівському районі Л/о: Фентісова М.В.- начальник юридичного відділу
від Пустомитівського РЦЗ: Шокало Л.Р.- головний спеціаліст-юрисконсульт
розпорядник майна: не з'явився
Суть спору:
Прокурор Пустомитівського району Львівської області в інтересах держави в особі Української державної інноваційної компанії, в особі Львівського регіонального відділення Української державної інноваційної компанії, звернувся до суду із заявою про порушення справи про банкрутство Державного підприємства "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив" (81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Гайдамацька, 16, ідентифікаційний код 05393524).
Ухвалою суду від 22.04.2008 р.(суддя Гриців В.М.) заяву прийнято до розгляду і порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства „Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив" опубліковане 03 липня 2008 року в газеті "Урядовий кур'єр " №119.
Ухвалою суду від 31.05.2010 р. затверджено реєстр вимог кредиторів Державного підприємства „Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив".
У зв'язку з обранням судді Гриців В.М. суддею Львівського апеляційного господарського суду та внаслідок повторного автоматизованого розподілу 18.05.2011 р., справу №4/76 розподілено судді Морозюку А.Я.
Ухвалою суду від 17.10.13 р. (с. Морозюк) провадження у справі №4/76 про банкрутство Державного підприємства "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив" (81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Гайдамацька, 16, ідентифікаційний код 05393524) - припинено; припинено дію мораторію на задоволення вимог кредиторів; припинено процедуру розпорядження майном боржника та припинено повноваження розпорядника майна у справі - арбітражного керуючого Віннікова Віталія Васильовича. Вказану ухвалу оскаржено в апеляційному порядку.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20.11.13 р. ухвалу господарського суду Львівської області від 17.10.13 р. у справі №4/76 про банкрутство Державного підприємства "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив" залишено без змін, а апеляційну скаргу Державної інноваційної фінансово-кредитної установи без задоволення. Вказану постанову оскаржено в касаційному порядку.
Постановою вищого господарського суду України від 21.01.14 р. касаційну скаргу Державної інноваційної фінансово-кредитної установи задоволено частково. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 20.11.13 р. у справі №4/76 скасовано, справу направлено до Львівського АГС на новий апеляційний розгляд.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 24.03.14 р. (під час нового апеляційного розгляду даної справи) ухвалу господарського суду Л/о від 17.10.13 р. у справі №4/76 скасовано, матеріали справи передано на розгляд господарського суду Львівської області в новому складі суду.
Ухвалою суду від 09.04.14 р. с. Чорній Л.З. вказану справу прийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 14.05.14 р.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду заяви по суті суд ухвалою від 09.04.14 р. витребував у заявника письмові пояснення щодо наявності розбіжностей у юридичних адресах місцезнаходження боржника, оскільки з матеріалів справи вбачається, що державна реєстрація підприємства-боржника проведена 24.09.92 р. за адресою: 81100, Львівська область, Пустомитівський район, м. Пустомити, вул. Радянська, 16. На даний час в м. Пустомити проведено зміну назви вулиці «Радянська» на «Гайдамацька». Однак, як встановлено судом, підприємство боржника внесено в перелік об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації за адресою: м. Пустомити, вул. Оброшинська,15.
28.08.14 р. на виконання вимог суду заявником долучено до матеріалів справи лист Міністерства аграрної політики та продовольства України відповідно до якого Міністерство повідомляє, «що в Переліку підприємств, що не підлягають приватизації (Додаток 1 до ЗУ «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації") помилково вказана юридична адреса ДП «Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив» - м. Пустомити, вул. Оброшинська,15. Правильна адреса підприємства - м. Пустомити, вул. Гайдамацька,16». Одночасно Міністерство аграрної політики та продовольства України підтверджує, що Державне підприємство «Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив»(Львівська область, м. Пустомити, вул. Гайдамацька,16; код ЄДРПОУ 05393524) відповідно до ЗУ «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації» належить до переліку підприємств, що не підлягають приватизації.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноваження учасників провадження у справі про банкрутство, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі підлягає припиненню у зв'язку з наступним.
Частиною 1 ст. 1 Закону України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 07.07.1999 р. затверджено перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації. Згідно з додатком №1, до цього переліку включено боржника: " 5393524 Державне підприємство "Український науково-дослідний і проектно-конструкторський центр рідких мінеральних добрив" 292088, м. Пустомити, вул. Оброшинська, 15", органом управління зазначено Мінагрополітики. Відповідно до ч.5 ст.5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів. Аналогічні положення містяться і в п.4 ст.96 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в новій редакції згідно Закону України № 4212 - VІ від 22.12.2011 р., що набрав чинності 19.01.2013 р. Зміни у Перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, станом на день розгляду справи не внесені.
Згідно з положеннями наказу Міністерства аграрної політики від 08.07.2009 р. №470 "Про повноваження щодо управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України" Державне підприємство "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив" ( ідентифікаційний код 05393524) входить до сфери управління міністерства. Так, у п.73 Додатку 2 до наказу Мінагрополітики України від 8 липня 2009 р. №470, що має назву "Державні підприємства, установи і організації, функції координації діяльності яких покладені на Департамент ринків рослинництва" зазначено "5393524 Державне підприємство "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив 81100 м. Пустомити, вул. Гайдамацька, 16". Це підтверджується також викладеним у заяві Міністерства аграрної політики України №31-4/512 від 18.05.2010 р., в якій зазначено, що Державне підприємство "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив" є державним підприємством зі 100-відсотковою часткою державного майна у його статутному фонді, органом управління якого є Міністерство аграрної політики України.
Враховуючи вищенаведене, а також неможливість застосування у даній справі інших, окрім мирової угоди, подальших процедур банкрутства, провадження у справі слід припинити.
Вказаної позиції дотримується Верховний суд України, який у Постанові Пленуму ВСУ №15 від 18.12.09 р. «Про судову практику у справах про банкрутство» зазначив, що провадження у справах про банкрутство регулюється Господарським процесуальним кодексом України у випадках, коли його норми безпосередньо визначають правила даного провадження (статті 2, 41, 12 та 15) або мають універсальний характер для будь-якої стадії судового процесу або процесуальної дії (статті, вміщені в розділах I, V, VI, VII, XII, XIII), з урахуванням встановлених Законом особливостей. Відповідно до п. 36 вказаної Постанови, Законом не врегульовано подальшого перебігу провадження у справі у випадках, коли у встановленому законодавством порядку виявлено безпідставність вимог кредитора (кредиторів), за заявою якого (яких) було порушено справу про банкрутство боржника, або коли порушено провадження у справі про банкрутство підприємств, стосовно яких діє законодавча заборона порушувати справи про банкрутство. У таких випадках судам слід припиняти провадження у справі на підставі пункту 7 частини першої статті 40 Закону (за відсутності інших підстав для такого припинення) та пункту 11 частини першої статті 80 ГПК України (за відсутністю предмету спору).
Беручи до уваги наведене, керуючись ст.ст.1, 3-1, 5, ч.7 ст.12, ст.ст. 35-38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", п.1 ч.1 ст.80, ст. 86 ГПК України, суд, -
1. Провадження у справі №4/76 про банкрутство Державного підприємства "Науково-дослідний центр рідких мінеральних добрив" (81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Гайдамацька, 16, ідентифікаційний код 05393524) - припинити.
2. Припинити процедуру розпорядження майном боржника та припинити повноваження розпорядника майна у справі - арбітражного керуючого Віннікова Віталія Васильовича.
3. Копію ухвали надіслати кредиторам, боржнику, арбітражному керуючому Віннікову В.В., Міністерству аграрної політики та продовольства України, РВ ФДМУ по Львівській області, Прокуратурі м. Львова, Головному управлінню юстиції у Львівській області Відділу з питань банкрутства, Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України, ВДВС Пустомитівського РУЮ, Головному управлінню статистики у Львівській області, державному реєстратору.
Суддя Чорній Л.З.