Справа № 819/1584/14-a
"28" серпня 2014 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Баранюка А.З. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за позовом управління ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про зобов'язання до вчинення дій,
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (надалі - позивач) із адміністративним позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції (надалі - відповідач) про зобов'язання до вчинення дій.
До початку розгляду справи позивачем було подано заяву про зменшення розміру позовних вимог в якій вона просить зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження № 9, складений 12 квітня 1963 року Кошляківською сільською радою Підволочиського району Тернопільської області на громадянку ОСОБА_1, а саме, власне ім'я матері дитини з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4», по-батькові матері з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4». Та внести зміни до актового запису про шлюб №9, складений 01 травня 1982 року Кошляківською сільською радою Підволочиського району Тернопільської області на громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_1, а саме, власне ім'я нареченої з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Від відповідача також надійшло клопотання про розгляд справи без її участі до вимог чинного законодавства.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає до задоволення враховуючи наступне.
Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010 року за № 2398-VI (далі - Закон №2398-VІ).
Статтею 6 Закон № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Відповідно до ст. 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.
Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.
Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до п. 2.13.2. вказаних Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.
Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Судом встановлено, що 12 квітня 1963 року Кошляківської сільською радою Підволочиського району Тернопільської області вчинено запис про народження позивачки, про що видано свідоцтво про її народження від 08 квітня 1963 року серії НОМЕР_1 у якому прізвище, ім'я та по-батькові матері дитини зазначено: ОСОБА_4.
01 травня 1982 року позивачка вийшла заміж за ОСОБА_3 та змінила прізвище на "ОСОБА_1", що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2.
Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до свідоцтва про одруження батьків позивачки від 16 січня 2001 року серії НОМЕР_3 ім'я та по-батькові матері позивачки зазначено "ОСОБА_4".
В паспорті матері позивачки серії НОМЕР_4 виданого 12 червня 2000 року Підволочиським РВУМВС України в Тернопільській області ім'я та по-батькові матері позивачки зазначено "ОСОБА_4".
Згідно із свідоцтва про смерть матері позивачки серії НОМЕР_5 ім'я та по-батькові матері позивачки зазначено "ОСОБА_4".
01 травня 1982 року Кошляківської сільською радою Підволочиського району Тернопільської області вчинено запис про одруження позивачки, про що видано свідоцтво про її одруження від 01 травня 1982 року серії НОМЕР_2 у якому, ім'я позивача зазначено: ОСОБА_1.
Згідно із свідоцтва про народження позивачки серії НОМЕР_1 ім'я позивачки зазначено «ОСОБА_1».
В паспорті позивачки серії НОМЕР_6 виданого 02 липня 2002 року Тернопільським МВ УМВС України в Тернопільській області ім'я позивачки зазначено «ОСОБА_1».
Встановлені судом обставини свідчать про те, що вищезазначені документи є достатніми підставами для внесення відповідних змін до актового запису.
Відповідно статті 8 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права і свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що для захисту прав, свобод та інтересів позивачки слід зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №9, складений 12 квітня 1963 року Кошляківською сільською радою Підволочиського району Тернопільської області на громадянку ОСОБА_1, а саме, власне ім'я матері дитини з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4», по-батькові матері дитини з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4». Та внести зміни до актового запису про шлюб №9, складений 01 травня 1982 року Кошляківською сільською радою Підволочиського району Тернопільської області на громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_1, а саме, власне ім'я нареченої з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Керуючись ст.ст. 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про народження №9, складений 12 квітня 1963 року Кошляківською сільською радою Підволочиського району Тернопільської області на громадянку ОСОБА_1, а саме, власне ім'я матері дитини з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4»,по батькові матері з «ОСОБА_4» на «ОСОБА_4». Та внести зміни до актового запису про шлюб №9, складений 01 травня 1982 року Кошляківською сільською радою Підволочиського району Тернопільської області на громадян ОСОБА_3 та ОСОБА_1, а саме, власне ім'я нареченої з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.
Суддя Баранюк А.З.
копія вірна:
Суддя Баранюк А.З.