18 серпня 2014 року Справа № 808/4768/14
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Калашник Ю.В.,
при секретарі судового засідання Стратулат С.В.
за участю представників:
позивача - Валового О.В.;
Мовчан Н.А.
відповідача 1 - не з'явився;
відповідача 2 - Міщенко О.В
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою Державного підприємства Мелітопольський завод «Гідромаш»
до Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області;
Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області
про стягнення суми бюджетного відшкодування
У провадженні суду знаходиться указана справа.
У судовому засіданні представник відповідача 2 надав пояснення, у відповідності до яких Мелітопольською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Запорізькій області виконані всі дії для отримання позивачем суми бюджетного відшкодування за жовтень та листопад 2013 року, а саме, надані відповідні висновки. Проте, відповідач 1 не здійснив відшкодування ПДВ та повертав висновки податкового органу без виконання. Підставою для повернення висновків відповідач 1 вказував «відсутність нової узагальненої інформації щодо визначених обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ на користь ДПМЗ «Гідромаш», що унеможливлює опрацювання Мелітопольським управлінням висновків, наданих податковим органом, та подальшу їх оплату». Зазначене вказано і в поясненнях на адміністративний позов від 08.08.2014 №03-12/32-2488.
У судовому засіданні представник відповідача 2 вказав, що йому не зрозуміло, яку саме нову узагальнену інформацію щодо визначених обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ необхідно подати казначейській службі для здійснення бюджетного відшкодування. Також представник відповідача 2 зазначив, що не знає, яким нормативно-правовим актом передбачене надання такої інформації.
Представник відповідача 1 у судове засідання не з'явився, надав суду пояснення на позов та просив розглянути справу без його участі, у зв'язку із відсутністю коштів на відрядження.
Суд не вважає указану причини неявки поважною та вважає необхідною явку представника відповідача 1 до суду.
Відповідно до статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.
За приписами частин 4, 5 статті 11 та частини 2 статті 69 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
У судовому засіданні встановлено, що причиною не відшкодування позивачу ПДВ є відмова відповідача 1 із посиланням на відсутність у податкового органу нової узагальненої інформації щодо визначених обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ на користь ДПМЗ «Гідромаш». Оскільки ні сторонам у справі, ні суду не зрозуміло, про яку саме «нову узагальнену інформацію» йде мова та яким нормативно-правовим актом вона передбачена, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про витребування доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 69, 160, 165 КАС України, суд
Витребувати від Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області докази, а саме, пояснення стосовно «нової узагальненої інформації щодо визначених обсягів сум бюджетного відшкодування ПДВ на користь ДПМЗ «Гідромаш», із зазначенням чим саме така інформація передбачена (із посиланням на конкретні норми законодавства).
Витребувану інформацію до 19.09.2014 надати/надіслати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в.
Копію ухвали надіслати на адресу Мелітопольського управління Державної казначейської служби України Запорізької області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суд звертає увагу, що у відповідності до ст. 14 КАС України, ухвали суду, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання на свій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Ю.В.Калашник