19 червня 2014 р. Справа № 804/6768/14
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Криворізького міського центру зайнятості
до Дніпропетровської митниці Міндоходів
про стягнення коштів,-
Криворізький міський центр зайнятості звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Дніпропетровської митниці Міндоходів про стягнення коштів у сумі 4843 грн. 35 коп.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно наказу Криворізького міського центру зайнятості ОСОБА_1 було надано статус безробітного. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09.2012 року ОСОБА_1 поновлено на роботі, дане рішення набрало законної сили. В період з 20.08.2012 року по 22.05.2013 року ОСОБА_1 було виплачено допомоги по безробіттю в сумі 4843 грн. 35 коп. Позивачем було направлено претензію до відповідача, проте останній відмовив у задоволенні вказаної претензії, що і стало підставою для звернення позивача із даним позовом до суду.
Відповідач надав суду заперечення проти позову, у яких зазначено, що Дніпропетровським окружним адміністративним судом 06.09.2012 року розглянуто адміністративну справу, за результатами розгляду якої прийнято постанову, якою позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправними та скасовано наказ Держмитслужби від 10.01.2012 року № 28 - к «Про припинення перебування на державній службі» в частині припинення перебування на державній службі в митних органах ОСОБА_1, скасовано наказ Дніпропетровської митниці від 10.01.2012 року №20 - к «Про припинення виконання обов'язків за посадою та проведення розрахунку», позивача поновлено на посаді головного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Кривий Ріг» Дніпропетровської митниці та зобов'язано Дніпропетровську митницю нарахувати та виплатити грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 10.01.2012 року по час фактичного поновлення на посаді. Постанову звернуто до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_1. на посаді головного інспектора відділу митного оформлення №3 митного поста «Кривий Ріг» Дніпропетровської митниці. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом 26.02.2013 за результатами розгляду апеляційних скарг Держмитслужби України та Дніпропетровської митниці винесено ухвалу, згідно з якою постанову від 06.09.2012 року залишено без змін. Відповідач зауважує на тому, що вищевказані судові рішення були оскаржені їм до Вищого адміністративного суду України, а тому на даний час відсутні підстави для повернення коштів в сумі 4843 грн. 35 коп.
Під час судового засідання представники сторін заявили клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
За таких обставин, у відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», наказом Криворізького міського центру зайнятості № НТ 120522 від 22.05.2012 року ОСОБА_1 був наданий статус безробітного та призначене матеріальне забезпечення на випадок безробіття з розрахунку середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат на випадок безробіття.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09. 2012 року по справі № 2а/0470/2417/12 ОСОБА_1 поновлено на роботі на посаді головного
інспектора відділу митного оформлення № 3 митного поста «Кривий Ріг
Дніпропетровської митниці Державної митної служби України.
26.02.2013року ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09.2012 року залишено без змін.
19.06.2013 року позивачем було направлено претензію про стягнення виплаченого забезпечення № 07-07/1935, згідно якої позивач просив перерахувати до Криворізького міського центру зайнятості кошти в сумі 4843 грн. 35 коп.
Листом від 16.08.2013 року № 17-08-1/2158 відповідач зазначив, що у Дніпропетровської митниці Міндоходів станом на 16.08.2013 року відсутні правові підстави для задоволення претензії до результату розгляду Вищим адміністративним судом України справи № 2а/0470/2417/12.
Суд вважає вищевказану позицію відповідача хибною з огляду на наступне.
Згідно п. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013року № 198 «Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб які шукають роботу», територіальний орган припиняє реєстрацію з дня поновленню безробітного на роботі за рішенням суду, що набрало законної сили.
У відповідності до ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Згідно довідки даних про виконані платежі, в період з 20.08.2012 рік по 22.05.2013 року ОСОБА_1 було виплачено допомоги по безробіттю в сумі 4843 грн. 35 коп.
Суд звертає увагу на те, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.09.2012 року по справі № 2а/0470/2417/12, яка набрала законної сили, ОСОБА_1 поновлено на роботі, у зв'язку з чим, суд доходить висновку, що Дніпропетровська митниця Міндоходів повинна перерахувати виплачену допомогу по безробіттю в сумі 4843 грн. 35 коп.
Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.
З огляду на викладене, позовні вимоги Криворізького міського центру зайнятості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Криворізького міського центру зайнятості - задовольнити.
Стягнути з Дніпропетровської митниці Міндоходів на користь Криворізького міського центру зайнятості (р/р 37173001002770 в УДКУ Дніпропетровської області, ОКПО 21908407, МФО 805012) кошти в сумі 4843 грн. 35 коп. (чотири тисячі вісімсот сорок три гривні тридцять п'ять копійок).
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 19.06.2014 року Суддя З оригіналом згідно Помічник судді М.В. Дєєв М.В.Дєєв Т.С.Журавель