Cправа № 492/1022/14-ц
про відмову в задоволенні подання про оголошення розшуку боржника
06 серпня 2014 року м. Арциз
Арцизький районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді - Гусєвої Н.Д.,
при секретарі - Рябчук О.А.,
розглянувши подання відділу Державної виконавчої служби Арцизького районного управління юстиції Одеської області про оголошення розшуку боржника, -
встановив:
Державний виконавець відділу Державної виконавчої служби Арцизького районного управління юстиції Одеської області (далі за текстом - ВДВС Арцизького РУЮ) ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням, в якому просить оголосити розшук ОСОБА_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, посилаючись на те, що у ВДВС Арцизького РУЮ знаходиться на виконанні виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2а/1570/293/2011, виданого 22.04.2011р. Одеським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь Арцизького районного центру зайнятості заборгованості в сумі 7454,07 грн. За даними Арцизького РС ГУДМС України в Одеській області місце проживання боржника зареєстроване в ІНФОРМАЦІЯ_1, однак з виходом за місцем реєстрації проживання боржника встановлено, що ОСОБА_2 за вищевказаною адресою не проживає, але проживає у м.Львів та точна адреса не відома.
Державний виконавець ВДВС Арцизького РУЮ ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, але в поданні просила суд розглянути справу без її участі.
У зв'язку з неявкою сторін в судове засідання, судом, у відповідності до ч. 2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши подання державного виконавця ВДВС Арцизького РУЮ ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, додані до подання докази, приходить до наступного висновку.
Як вбачається з виконавчого листа № 2а/1570/293/2011 від 22.04.2011р., виданого Одеським окружним адміністративним судом з ОСОБА_2 на користь Арцизького районного центру занятості Одеської області заборгованість на загальну суму 7454,07 грн. (а.с. 3). Державним виконавцем на підставі заяви № 1380/12/04 від 27.08.2013р. Арцизького районного центру занятості Одеської області (а.с. 4) 27.09.2013р. відкрито виконавче провадження по вищевказаному виконавчому лсті, що підтверджується поданням про оголошення розшуку боржника (а.с. 1-2). Відповідно до інформації № 2667 від 26.10.2013р. Арцизького РС ГУДМС України в Одеській області місце проживання ОСОБА_2 зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 9). З Акту державного виконавця від 15.05.2014р. вбачається, що ОСОБА_2 в буд. № 131 по вул. вул.Першотравнева, с. Виноградівка Арцизького району Одеської області не проживає. Встановлено що проживає у м.Львів, але точна адреса не відома (а.с. 12).
Згідно відповіді Державної податкової служби України № НОМЕР_1 від 13.05.2014р. інформація стосовно боржника щодо сум доходу відсутня (а.с. 11). Листом № 6563/06 від 29.10.2013р., виданим Управлінням пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської області (далі - УПФУ), підтверджено, що ОСОБА_2 не знаходиться на обліку як фізична особа-підприємець та пенсію не отримує (а.с. 10). Згідно листа № 2-2-05/3783 від 07.11.2013р. у власності ОСОБА_2 земельні ділянки не зареєстровані (а.с. 7-8). Як вбачається з довідки № 832 від 01.11.2013р., виданої Центром надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів, з обслуговування Арцизького, Саратського, Тарутинського і Татарбунарського районів підпорядкованого УДАІ ГУМВС України в Одеській області транспортні засоби за ОСОБА_2 не зареєстровані (а.с. 5-6).
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 375 ЦПК України, розшук боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника чи місцезнаходженням його майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Судом встановлено, що подання державного виконавця, зумовлено ускладненням виконання виконавчого листа № 2а/1570/293/2011 від 22.04.2011р., виданого Одеським окружним адміністративним судом про стягнення заборгованості у зв'язку з тим, що боржник за зазначеною адресою у вимозі, за зареєстрованим місцем проживання не проживає.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи державний виконавець звертається до суду з поданням про розшук боржника.
Разом з тим, відповідно до вимог пункту 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. № 512/5, перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.
Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
З викладеного вбачається, що державний виконавець, звертаючись до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, не вжив всіх передбачених заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника, наявність одного акту державного виконавця про відсутність боржника за місцем проживання зазначеним у виконавчому листі, за зареєстрованим місцем проживання не є достатньою підставою для задоволення даного подання. Державний виконавець, зокрема, не опитав мешканців будинку та сусідів боржника про місце проживання ОСОБА_2, про його родинні зв'язки, місце роботи, засоби зв'язку і таке інше.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про передчасність подання державного виконавця щодо застосування правила ст. 375 ЦПК України, ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» щодо розшуку боржниці, а тому клопотання є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Суд також вважає за необхідне роз'яснити, що ухвала суду не перешкоджає державному виконавцю повторно звернутися до суду з аналогічним поданням, після вжиття додаткових заходів по розшуку боржника.
Керуючись ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 375 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
В задоволенні подання державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Арцизького районного управління юстиції Одеської області про оголошення розшуку громадянина ОСОБА_2 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Арцизький районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя
Арцизького районного суду ОСОБА_3