про залишення позовної заяви без руху
26 серпня 2014 року справа № 823/2504/14
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Чубар Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову,
поданогоОСОБА_1
доуправління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області
провизнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за весь час вимушеного прогулу та моральної шкоди,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1, в якому просить: визнати протиправним та скасувати наказ управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області № 121% від 16.05.2014р., в частині звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_1 за порушення дисципліни; поновити ОСОБА_1 на посаді лейтенанта міліції оперуповноваженого СКР Канівського МВ (з обслуговуванням м. Канів та Канівського району) УМВС з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу; стягнути з відповідача середній заробіток, починаючи з 16 травня 2014 року по день на поновлення на службі, в якості компенсації за вимушений прогул; стягнути з управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області 5 000 грн. завданої моральної шкоди.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому повинна бути залишена без руху виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається, зокрема документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Справляється судовий збір згідно статті 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011р. (далі - Закону) в редакції, що набрала чинності 01.11.2011р., у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
При цьому за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч. 3 статті 6 Закону).
Як вбачається з поданої ОСОБА_1 позовної заяви, остання окрім вимог публічно-правового характеру в частині скасування наказу про звільнення та поновлення на посаді зі стягненням середньомісячного заробітку за весь час вимушеного прогулу, що згідно п. 1 ч. 1 статті 5 Закону не обтяжуються судовим збором, містить також вимоги майнового характеру, зокрема щодо стягнення завданої моральної шкоди в сумі 5 000 грн., судовий збір за звернення з якими сплачується в загальному порядку.
Так, відповідно до п. 3.1 таблиці ставок судового збору визначено розмір сплати судового збору, а саме за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотків розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
При цьому справляється судовий збір у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» № 719-VIІ від 16.01.2014р. встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2014 рік, а саме, у місячному розмірі з 1 січня - 1 218 гривень.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позивачем не сплачений судовий збір в частині звернення до суду з вимогою про стягнення завданої моральної шкоди, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Окрім того, п. 2 ч. 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.
ОСОБА_1 в порушення п. 2 ч. 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України не зазначено номер засобу зв'язку.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно надати строк для усунення зазначених недоліків.
Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву, подану ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України у Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного заробітку за весь час вимушеного прогулу та моральної шкоди, залишити без руху.
Позивачу надати строк до 03 вересня 2014 року для усунення недоліків позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Т.М. Чубар