"22" липня 2014 р. м. Київ К/9991/23177/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів: Карася О.В. (головуючого), Голубєвої Г.К., Рибченка А.О., представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, - розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.12.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2011 у справі № 2а-8791/10/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова група "Космос" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
У червні 2010 року Товариством до суду заявлений позов про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції від 05.08.2009 № 0000682305/0, від 12.10.2009 № 0000682305/1 від 11.01.2010 № 0000682305/2, якими позивачеві донараховано суму основного податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 2 501 207,47 грн. та фінансових санкцій 1 751 328,15 грн. за порушення вимог Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".
Позовні вимоги обґрунтовані відсутністю з боку позивача порушень вимог вказаного Закону.
Постановою суду першої інстанції, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду, позовні вимоги задоволено в повному обсязі, скасовано оскаржувані податкові повідомлення-рішення.
Не погодившись із судовими рішеннями, відповідач до Вищого адміністративного суду України подав касаційну скаргу, де посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить зазначені судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.
Переглянувши матеріали справи і касаційну скаргу, заслухавши доповідь судді, Вищий адміністративний суд України зазначає наступне.
Судами першої і апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Державною податковою інспекцією проведена планова виїзна перевірка позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2006 по 31.03.2009, за підсумками якої складено акт від 23.07.2009 №439/1-23-05-33493361.
У ході вказаної перевірки працівниками Державної податкової інспекції було встановлено порушення позивачем пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 та пп. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", в результаті чого позивачем занижено податок на прибуток на суму 2 501 207,47 грн.
Такий висновок податкового органу мотивовано тим, що у позивача відсутні законні підстави для оподаткування операцій з купівлі-продажу акцій на підставі п. 7.6 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", оскільки позивач здійснював операції з придбання та подальшої реалізації акцій, емітованими ВАТ "НВО "Спецсталь", щодо якого судом визнано недійсним запис про проведення державної реєстрації установчих документів та свідоцтва про державну реєстрацію з моменту видачі і визнано недійсною реєстрацію випуску акцій, а отже такі операції на думку, контролюючого органу, повинні бути включені до складу валових доходів згідно пп. 4.1.6 ст. 4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".
На підставі акта перевірки від 23.07.2009, зазначених висновків та результатів адміністративного оскарження Державна податкова інспекція прийняла оспорювані податкові повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що 24.03.2009 між позивачем та АКБ "Інтеграл" (Повірений) укладено договір на брокерське обслуговування, відповідно до якого повірений приймає та вчиняє від імені і за рахунок клієнта юридичні дії щодо цінних паперів.
25.03.2009 між позивачем та ТОВ "Фондова компанія "Крістал-брок" укладено договір купівлі-продажу цінних паперів від 25.03.2009 № Б-3/1, згідно якого позивач придбав 2127660 акцій ВАТ "НВО "Спецсталь" на загальну суму 10 000 000,00 грн., що підтверджується актом прийому передачі цінних паперів від 26.03.2009.
25.03.2009 Товариством надано АКБ "Інтеграл" замовлення № 1 на продаж 2127660 простих іменних акцій ВАТ "НВО "Спецсталь" вартістю 10 000 000,00 грн. АКБ "Інтеграл". На виконання зазначеного замовлення повіреним укладено договір купівлі-продажу цінних паперів № 78-01/09(ф), № Б149-2/09 з ТОВ "Фондова компанія "Норма капітал".
Згідно виписки банку від 26.03.2009 позивачем отримано кошти у сумі 10 000 000,00 грн. від АКБ "Інтеграл" з призначенням платежу "Оплата за акції, що обертаються в депозитарній системі згідно замовлення від 25.03.2009 № 1 до договору на брокерське обслуговування від 24.03.2009№ 76Б-01/09(ф)", а відповідно до виписки про обіг на рахунку в цінних паперах (березень 2009 року) у зберігача ТОВ "ТК Брок" 26.03.2009 акції прості іменні ВАТ "НВО "Спецсталь" були списані з рахунка позивача.
Враховуючи вказані господарські операції, позивачем в податковому обліку суму у розмірі 10 000 000,00 грн. включено до складу доходів від операцій з акціями та іншими корпоративними правами за правилами визначеними п. 7.6 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".
Судами попередніх інстанцій також встановлено, що постановою Святошинського районного суду м. Києва від 21.02.2008 установчі документи, статут, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість ВАТ "НВО "Спецсталь" визнано недійсними з моменту реєстрації.
Відповідно до положень абз. 1 пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних деривативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.
Згідно пп.7.6.4 п.7.6 ст.7 вказаного Закону, під терміном "доходи" слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податків від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податків у зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням.
При цьому, посилання податкового органу на пп. 4.1.6 п.4.1 ст.4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", яким визначено, що валовий доход включає доходи з інших джерел, у тому числі, але не виключно, у вигляді сум безповоротної фінансової допомоги, отриманої платником податку у звітному періоді, вартості товарів (робіт, послуг), безоплатно наданих платнику податку у звітному періоді, крім їх надання неприбутковим організаціям згідно з п. 7.11 ст. 7 цього Закону та у межах таких операцій між платником податку та його відокремленими підрозділами, які не мають статусу юридичної особи, як на підставу формування складової частини валового доходу позивача по операціям з цінними паперами, обґрунтовано не взято до уваги судами попередніх інстанцій виходячи з наступного.
Відносини, що виникають під час випуску, розміщення та обігу цінних паперів визначені Цивільним кодексом України, Законом України "Про цінні папери та фондовий ринок", "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні".
Порядок зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій встановлений Порядком скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженим Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 № 222.
Відповідно до приписів зазначеного Порядку зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій здійснюються уповноваженими особами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або її територіальних органів відповідно до цього Порядку.
Порядок скасування реєстрації випуску акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій у зв'язку із припиненням діяльності товариства шляхом його ліквідації встановлений розділом 2 Порядку. Відповідно до пп. 1.5 та 1.6 п.1 розділу ІІ зазначеного Порядку, здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено, забороняється починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу. Дата опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу є датою закриття реєстру (при документарній формі випуску акцій) або датою, на яку складається зведений обліковий реєстр і здійснюється операція обмеження в обігу акцій (при бездокументарній формі випуску акцій).
Розпорядження про зупинення обігу акцій видає уповноважена особа реєструвального органу протягом п'ятнадцяти робочих днів з дати надходження до реєструвального органу документів, визначених у пп. 1.1 п. 1 розділу ІІ Порядку № 222.
Аналізуючи вказані законодавчі приписи, суди першої та апеляційної інстанцій обґрунтовано зробили висновок про те, що обіг акцій починається після реєстрації Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати розміщення акцій та видачі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, та закінчується після зупинення Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку обігу або скасування випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій у випадках та у порядку, визначених цією комісією.
Враховуючи викладене, ухвалення судом рішення про припинення юридичної особи - емітента жодним чином не обмежує обіг акцій останнього.
Судами попередніх інстанцій встановлено та вбачається з матеріалів справи, що розпорядженням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 02.04.2009 №17-С-А скасовано реєстрацію випуску акцій ВАТ "НВО "Спецсталь" та анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій від 08.11.2005, що опубліковане в офіційному друкованому виданні "Відомості Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку" від 13.04.2009 № 68.
При цьому, договори купівлі-продажу цінних паперів ВАТ "НВО "Спецсталь" були укладені позивачем до скасування реєстрації випуску акцій.
Крім того, судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.11.2010 постанову Святошинського районного суду міста Києва від 21.02.2008, якою визнано недійсними установчі документи та скасовано свідоцтво платника податку на додану вартість ВАТ "НВО "Спецсталь", скасовано на закрито провадження у справі.
З огляду на викладене, суди попередніх інстанцій інстанції дійшли обґрунтованого висновку щодо відсутності порушень з боку позивача вимог пп. 4.1.6 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" при здійсненні податкового обліку та визначенні податкових зобов'язань з податку на прибуток за операціями з купівлі-продажу цінних паперів.
За таких обставин, суд першої інстанції, з думкою якого погодився апеляційний суд, правомірно скасував оскаржувані податкові повідомлення-рішення.
Отже, переглянуті судові рішення першої та апеляційної інстанцій у справі відповідають приписам чинного законодавства, а доводи касаційної скарги визнаються непереконливими.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 232 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.12.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2011 у справі № 2а-8791/10/2670залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та в порядку, визначеними ст. ст. 237-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий О.В. Карась
Судді Г.К. Голубєва
А.О. Рибченко