Справа № 158/1857/14-а
Провадження № 2-а/0158/66/14
28 серпня 2014 року Ківерцівський районний суд Волинської області в складі:
головуючого судді - Костюкевича О.К.
при секретарі - Оніщук Н.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ківерці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до в.о. начальника ВДАІ з обслуговування м. Ківерці та району Кардаша Володимира Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позивач звернулася в суд з адміністративним позовом до в.о. начальника ВДАІ з обслуговування м. Ківерці та району Кардаша Володимира Миколайовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Позов мотивує тим, що згідно постанови у справі про адміністративне правопорушення серії ПС 1 № 028497 від 08.08.2014 року вона, будучи відповідальною особою, порушила правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг та вулиць в смт. Цумань Ківерцівського району, а саме: 07.08.2014 року значна ямковість проїзної частини по вулицях: Ковпака, Васільєва, Шевченка, Чехова, Грушевського, проїзної частини на перехресті вулиці Васільєва - площа Драгоманова, відсутня розмітка 1.14.1; 1.14,2 (зебра) поблизу загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів в смт. Цумань, відсутні дорожні знаки 1.32 «Пішоходний перехід» та 1.33 "Діти» поблизу загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів в смт. Цумань, відсутній дорожній знак 5.45 «Початок населеного пункту" з боку с. Грем»яче та с. Карпилівка, значна ямковість проїзної частини на під»їздах та самому мості смт. Цумань, відсутня дорожня табличка табличка 7.8 « Напрямок головної дороги» на перехресті доріг Васільєва-Жовтнева, зупинки для громадських транспортних засобів необлаштовані належним чином, на яких відсутні знаки 5.41 «Місце зупинки автобуса», на вулицях Жовтнева, Чехова, Грушевського, Васільєва при виїзді на головну дорогу відсутні дорожні знаки 2.1 «Дати дорогу». Її було визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1020 грн. З винесенням даної постанови та накладенням штрафу не погоджується та винною себе не вважає, оскільки такі роботи фінансуються з місцевого бюджету, однак Цуманською селищною радою на 2014 року не було передбачено у місцевому бюджеті жодних видатків на експлуатацію та утримання дорожньої системи місцевого знання, що підтверджується списком видатків на благоустрій смт. Цумань на лютий-грудень 2014 року, наданий для виконання Цуманському ВУЖКГ у зв»язку з відсутністю коштів у Цуманського ВУЖКГ, яке являється комунальним підприємством, не в змозі здійснювати проточний ремонт доріг та встановлювати дорожні знаки та розмітки, адже витрати на дані роботи не передбачено видатками місцевого бюджету.
Просить суд скасувати постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 028497 від 08.08.2014 року.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, згідно поданої заяви просить проводити розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд їх задоволити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про день і час розгляду справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Згідно ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що згідно постанови в справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 028497 від 08.08.2014 року (а.с. 6) позивач, будучи відповідальною особою, порушив правила, норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг та вулиць в смт. Цумань Ківерцівського району, а саме: 07.08.2014 року визначено значну ямковість проїзної частини по вулицях: Ковпака, Васільєва, Шевченка, Чехова, Грушевського; на перехресті вулиці Васільєва - площа Драганова, відсутня розмітка 1.14.1,1.14,2 (зебра) поблизу загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів в смт. Цумань, відсутні дорожні знаки 1.32 «Пішоходний перехід» та 1.33 "Діти» поблизу загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів у смт. Цумань, відсутній дорожній знак 5.45 «Початок населеного пункту" з боку с. Грем»яче та с. Карпилівка, значна ямковість проїзної частини на під»їздах та самому мості смт. Цумань, відсутня дорожня табличка табличка 7.8 «Напрямок головної дороги» на перехресті доріг Васільєва- Жовтнева, зупинки для громадських транспортних засобів необлаштовані належним чином, на яких відсутні знаки 5.41 «Місце зупинки автобуса», на вулицях Жовтнева,Чехова, Грушевського, Васільєва при виїзді на головну дорогу відсутні дорожні знаки 2.1 «Дати дорогу», чим порушила п. 1.5 ПДР та ДСТУ 3587-97. ОСОБА_1 було визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1020 грн.
Судом встановлено, що згідно титульного списку по поточному ремонту благоустрою на лютий-грудень 2014 року в смт. Цумань по Цуманському ВУЖКГ не передбачено жодних видатків у місцевому бюджеті на експлуатацію та утримання дорожньої системи місцевого значення (а.с.5).
Таким чином, враховуючи наведені обставини, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, і постанову про притягнення її до адмінвідповідальності слід скасувати, а провадження у справі щодо неї закрити.
На підставі ст.ст. 33, 280, 247, 256, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 11, 71, 128, 159, 163, 167 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Постанову в справі про адміністративне правопорушення від 08.08.2014 року серії ПС1 № 028497 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 140 ч. 1 КУпАП - скасувати.
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП - закрити.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя
Ківерцівського районного суду О.К.Костюкевич