про повернення позовної заяви
28.08.14р. Справа № 904/6506/14
Суддя Рудовська І.А. , розглянувши матеріали
за позовом Приватного підприємства "Промремсервіс", м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область
до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область
про стягнення 56 571,14 грн.
Стаття 63 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує суддю, який вирішує питання про прийняття позовної заяви, повернути позовну заяву з підстав неправильного оформлення позовної заяви та доданих до неї документів.
Суд досліджує позовну заяву за формальними ознаками, не вивчаючи питання по суті позовних вимог.
Позовна заява підлягає поверненню, якщо вона за формою та змістом не відповідає вимогам статей 54 - 58 Господарського процесуального кодексу України.
Стаття 65 Кодексу визначає дії судді з підготовки справи до розгляду, які полягають у здійсненні певних заходів і процесуальних дій, спрямованих на правильне і своєчасне вирішення спору.
Суддя самостійно на власний розсуд визначає, які саме дії слід учинити виходячи з конкретних обставин справи, ступеня підготовленості матеріалів самими сторонами, а також тих клопотань, що подані позивачем разом із позовною заявою.
Приватне підприємство "Промремсервіс" звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом вих. № 80-01/14 від 22.08.2014 р. (вх. № суду 6364/14 від 27.08.2014 р.), яким просить стягнути з Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпродзержинської міської ради 56 571,14 грн. - заборгованості.
Суд вважає за необхідне повернути позовну заяву вих. № 80-01/14 від 22.08.2014 р. і додані до неї документи без розгляду з наступних підстав:
Згідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання позовної заяви майнового характеру до господарського суду ставка судового збору становить 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат, а з позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати.
Як вбачається з позовних матеріалів позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
При цьому заявлено клопотання Приватного підприємства "Промремсервіс", згідно якого позивач просить врахувати тяжкий фінансовий стан підприємства та звільнити від сплати судового збору за подання позовної заяви. У клопотанні зазначає, що внаслідок систематичного не проведення казначейською службою платежів за виконанні роботи на підприємстві позивача склалася критична ситуація: не виплачується заробітна плата працівникам, не здійснюється плата з ЄСВ, немає змоги провести розрахунок за придбаний матеріал. Крім того, накладено ВДВС арешт на кошти та на все не рухоме майно підприємства позивача, а також, відсутні грошові кошти на підприємстві позивача.
Пільги щодо сплати судового збору встановлені у ст. 5 Закону України "Про судовий збір" перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору при поданні певних позовів встановлюється виключно цим Законом та є вичерпним; а тому суд не має повноважень щодо звільнення від сплати судового збору будь-якої особи, яка не входить до цього переліку.
Як зазначено в п.3. Постанови Пленуму ВГСУ від 21.02.13р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України ", у розгляді питань, пов'язаних з відстроченням та розстроченням сплати судового збору, зменшенням його розміру або звільненням від його сплати (стаття 8 Закону) і застосуванням приписів Закону щодо пільг зі сплати судового збору (стаття 5 Закону) господарським судам слід враховувати таке; 3.1. Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом; особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі; при цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Згідно зі ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Вказані обставини є підставою для повернення позовної заяви та доданих до неї документів без розгляду.
Додатково зазначаємо, що згідно з ч. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись п.3. Постанови пленуму ВГСУ від 21.02.2013р. №7, ст. ст. 34, п. 4 ст.63, 86, ст. 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відмовити у задоволенні клопотання позивача щодо звільнення його від сплати судового збору.
2. Повернути позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.
Додаток: - позовна заява з доданими на 33 арк.; клопотання з додатками на 10 арк.
Суддя І.А. Рудовська