про повернення позовної заяви
26.08.2014 Справа № 908/3069/14
Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши позовну заяву Токмацької міської ради (71701, м. Токмак Запорізької області, вул. Революційна, 45)
до Відділу культури і туризму Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області (71701, м. Токмак Запорізької області, вул. Леніна, буд. 11)
про стягнення суми,
26.08.2014 р. в господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява Токмацької міської ради про стягнення з Відділу культури і туризму Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області заборгованості в сумі 16639,84 грн.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 1 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), виходячи з наступного.
Відповідно до положень статей 54 та 57 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником, прокурором чи його заступником, громадянином - суб'єктом підприємницької діяльності або його представником.
До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч. 3 ст. 57 ГПК України).
Згідно з приписами ч.ч. 1-3 ст. 28 ГПК України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище. Представниками юридичних осіб можуть бути також інші особи, повноваження яких підтверджуються довіреністю від імені підприємства, організації. Довіреність видається за підписом керівника або іншої уповноваженої ним особи та посвідчується печаткою підприємства, організації.
Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
За приписами ст. 36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.
В даному випадку позовна заява Токмацької міської ради підписана Секретарем міської ради ОСОБА_1 Проте, належних і допустимих (в розумінні ст. 34 ГПК України) доказів на підтвердження повноважень секретаря міської ради ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви не надано. До позовної заяви взагалі не надано будь-яких документів (оригіналу або належним чином засвідченої копії довіреності на підтвердження наявності у секретаря міської ради ОСОБА_1 повноважень на підписання позовної заяви), що позбавляє суд можливості пересвідчитись, що дана позовна заява підписана повноважною особою.
Тобто, належних доказів на підтвердження повноважень вказаної особи на підписання позову позивачем суду не надано.
Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
Згідно із пунктом 1 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
В пункті 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" вказано, що наявність на позовній заяві факсимільного підпису означає, що вона не підписана особою, яка має право її підписувати, і підлягає поверненню. Такі ж наслідки настають, коли в позовній заяві відсутні відомості про прізвище та посаду керівника юридичної особи або до позовної заяви не додано належні документи на підтвердження повноважень особи, що підписала цю заяву як представник позивача в господарському суді і на ці документи немає посилання в заяві.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позовної заяви Токмацької міської ради про стягнення з Відділу культури і туризму Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області заборгованості в сумі 16639,84грн., без розгляду.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному звертанню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись ст.ст. 54, 57, п. 1 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву та додані до неї документи повернути Токмацькій міській раді, м. Токмак Запорізької області без розгляду.
Додаток: позовні матеріали на 21 арк., в т.ч. оригінали: платіжне доручення № 265 від 24.06.2014 р. про сплату 1827,00 грн. судового збору, фіскальний чек № 0027 від 31.07.2014р., опис вкладення від 31.07.2014 р., опис вкладення від 18.08.2014 р., Рекомендоване повідомлення.
Суддя М.В. Мірошниченко