Справа № 591/7670/13-а Провадження № 6-а/591/76/14
26 серпня 2014 року
Зарічний районний суд м. Суми у складі:
головуючого судді Грищенко О.В., секретаря Біріної Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою позивача про визнання неправомірними дій відповідача на виконання постанови суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Суми, третьої особи - Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії, -
Постановою від 26.09.2013 року Зарічного районного суду м. Суми, зміненою постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2014 року, частково задоволені позовні вимоги визнано протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку раніше призначеної позивачу пенсії за наказом Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Суми провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 04.03.2013 року з урахуванням наданої Сумським обласним військовим комісаріатом довідки № 32379 від 11.06.2012 року про розмір грошового забезпечення, врахувавши розмір посадового окладу начальника військової кафедри військового навчального закладу Збройних Сил України ІІІ-ІV рівнів акредитації, згідно наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року у розмірі 1720 грн. та провести відповідні виплати.
Позивач звернувся до суду в порядку ст. 267 ч. 9 КАС України із заявою про визнання неправомірними дій управління Пенсійного фонду України в м. Суми на виконання постанови суду у зазначеній справі, яку підтримав у судовому засіданні. Пояснив, що не згоден з перерахунком його пенсії, який був проведений в лютому 2014 року управлінням ПФУ в м. Суми на підставі постанови Зарічного районного суду м. Суми від 26.09.2013 р. та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2014 р., оскільки згідно з вказаними судовими рішеннями відповідач повинен був при перерахунку його пенсії, з урахуванням довідки наданої Сумським обласним військовим комісаріатом, врахувати не лише розмір посадового окладу начальника військової кафедри військового навчального закладу Збройних Сил України, а й розмір грошового забезпечення. Натомість, після проведеного перерахунку розмір його пенсії зменшився, оскільки УПФУ в м. Суми врахував лише розмір посадового окладу, не врахувавши зміну у відсотках розміру надбавок і премії.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечував.
В судовому засіданні встановлено, що згідно з постановою Зарічного районного суду м. Суми від 26.09.2013 року, зміненою постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2014 року, частково задоволені позовні вимоги визнано протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку раніше призначеної позивачу за наказом Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Суми провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 04.03.2013 року з урахуванням наданої Сумським обласним військовим комісаріатом довідки № 32379 від 11.06.2012 року про розмір грошового забезпечення, врахувавши розмір посадового окладу начальника військової кафедри військового навчального закладу Збройних Сил України ІІІ-ІV рівнів акредитації, згідно наказу Міністра оборони України № 377 від 28.07.2008 року у розмірі 1720 грн. та провести відповідні виплати. (а.с.142-149).
Як вбачається з письмових документів, доданих до заяви позивачем та до заперечень відповідача, постанова суду виконана, та на підставі постанови, що набрала законної сили, проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та здійснені відповідні виплати.
Відповідно до ст. 267 ч. 9, 10 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду. Таку заяву може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною постановою суду. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. У разі наявності підстав для задоволення заяви суд ухвалює одну із постанов, що передбачені частиною другою статті 162 цього Кодексу.
Таким чином, позивач пропустив строк звернення з такою заявою до суду, оскільки в судовому засіданні встановлено, що він дізнався про виконання рішення та проведення перерахунку його пенсії в березні 2014 року, а до суду звернувся 24.07.2014 року.
Крім того, встановлено, що при виконанні судового рішення відповідач виходив із його змісту та провів перерахунок пенсії позивачу на його підставі. В рішенні суду не зазначено про зобов'язання відповідача проводити перерахунок пенсії з урахуванням всіх складових грошового забезпечення та з визначенням всіх надбавок і премії, які залежать від нового розміру посадового окладу, та з 90% розміру грошового забезпечення. Тому, на думку суду, при виконанні постанови суду відповідач не мав підстав самостійно змінювати зміст цієї постанови, і суд не знаходить підстав для визнання його дій при виконанні рішення неправомірними.
На підставі викладеного, в задоволенні заяви про визнання неправомірними дій відповідача на виконання постанови суду необхідно відмовити, у звязку з її необґрунтованістю.
Керуючись ст. 367 КАС України,
В задоволенні заяви про визнання неправомірними дій відповідача на виконання постанови суду у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Суми, третьої особи - Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії відмовити за необґрунтованістю.
Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів в порядку, передбаченому ч.2 ст. 186 КАС України, з подачею копії скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В.Грищенко