27 серпня 2014 року Справа № 0870/2906/12 Провадження № СН/808/21/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі судового засідання Білоусі А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Надія-2009» до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Надія» про визнання протиправними дій відповідача, що призвели до незаконного застосування методик розрахунків збитків,
за участю представників:
від позивача - Малої А.В. (дов. б/н від 21.07.2014),
від відповідача - не з'явився,
від третьої особи - не з'явився, -
04 липня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду від Вищого адміністративного суду України надійшла, на новий розгляд, адміністративна справа за № 0870/2906/12 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Надія-2009» до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні позивача Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Надія» про визнання неправомірними дій державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Запорізької області Яковенко Ірини Геннадіївни з проведення 30 травня 2011 року позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ТОВ «Надія-2009», що призвели до незаконного застосування методик розрахунків збитків.
У судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до терміну встановленого судом, з метою надання додаткових доказів.
У судове засідання представник відповідача не з'явився. Про місце, час та дату судового засідання повідомлений належним чином 30 липня 2014 року, про що свідчить поштове повідомлення. Про причину неприбуття у судове засідання суд не повідомлено.
Представник третьої особи у судове засідання також не з'явився. Про місце, час та дату судового засідання повідомлений належним чином 30 липня 2014 року, про що свідчить поштове повідомлення. Про причину неприбуття у судове засідання суд не повідомлено.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Як передбачено частиною 1 статті 79 КАС України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.
За приписами частини 3 статті 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
При дослідженні матеріалів адміністративної справи суд дійшов висновку про необхідність витребування від Державної екологічної інспекції у Запорізькій області копії наказу № 497 від 25 травня 2011 року, посвідчення (направлення) на проведення контрольного заходу (перевірки) та матеріали, які послугували підставою для проведення перевірки.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну встановленого судом.
Клопотання представника позивача не суперечать діючому законодавству, не порушують чиї - небудь права та охоронювані законом інтереси.
З огляду на вищезазначене, суд вважає клопотання, заявлене представником позивача, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 156, 160, 165 КАС України, суд
1. Клопотання представника позивача - задовольнити.
2. Витребувати від Державної екологічної інспекції у Запорізькій області копії, завірені належним чином, наказу № 497 від 25 травня 2011 року, посвідчення (направлення) на проведення контрольного заходу (перевірки) та матеріали, які послугували підставою для проведення перевірки.
3. Витребувані матеріали надати суду у строк до 19 вересня 2014 року.
4. Зупинити провадження у справі № 0870/2906/12 (провадження № СН/808/21/14) до 23 вересня 2014 року.
5. Наступне судове засідання призначити на 23 вересня 2014 року об 11:30 .
6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до статті 14 КАС України ухвала в частині витребування доказів є обов'язковою для виконання. Невиконання ухвали тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Ухвала підлягає оскарженню в частині зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк (з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Д.В. Татаринов