Номер справи 623/2415/14-ц
Номер провадження 4-с/623/2/2014
іменем України
27 серпня 2014 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області
в складі: головуючого - судді: Вергун І. В.
при секретарі: Ардашевій Я. В.
за участю судового розпорядника: Павлюченко Т. А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізюмі справу за скаргою Ізюмського комунального підприємства теплових мереж на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, заінтересовані особи відділ Державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області, ОСОБА_2,-
В серпні 2014 року Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж (далі ІКПТМ) звернулось до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Ізюмського міськрайонного управління юстиції Харківської області (далі ВДВС) посилаючись на те, що постановою державного виконавця відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України « Про виконавче провадження».
Посилаючись на те, що державний виконавець взмозі самостійно витребувати ідентифікаційний код боржника, просить суд скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.07.2014 року з примусового виконання судового наказу № 623/432/13-ц від 03.04.2013 року виданого Ізюмським міськрайонний судом Харківської області.
Зобов'язати ВДВС прийняти до провадження судовий наказ № 623/432/13-ц від 03.04.2013 року виданий Ізюмським міськрайонний судом Харківської області і відкрити виконавче провадження.
Державний виконавець ВДВС надав суду письмові заперечення і просить суд відмовити ІКПТМ у задоволенні скарги, визнати дії державного виконавця правомірними і закрити провадження у справі, надали письмову заяву про розгляд справи без участі їх представника на підставі наявних у справі заперечень.
Заінтересована особа, ОСОБА_2, в судове засідання не з'явився, хоча і був повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, заперечень проти позову не надавав.
Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у справі доказів.
Судовим розглядом встановлено, що 11 лютого 2013 року Ізюмським міськрайонний судом Харківської області виданий судовий наказ про стягнення з ОСОБА_3 на користь ІКПТМ заборгованість за послуги з теплопостачання.
Судовий наказ набрав чинності 02 квітня 2013 року і може бути пред'явлений до виконання на період з 03.04.2013 року по 03.04.2014 року ( а.с.5-6).
Постановою старшого державного виконавця від 10.07.2014 року відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання на підставі п. 8 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» ( а.с.4).
Відповідно до ч. 2 ст. 32 Конституції України і ч. 1 ст. 302 ЦК України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків , визначених законом.
Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься і в рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року № 2-рп/2012, відповідно до пункту 1 якого збирання зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручання в її особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.
Вимоги до змісту виконавчого листа встановлені ч. 1 ст. 18 Закону України « Про виконавче провадження», якою передбачено, що потрібно зазначати у виконавчому листі: індивідуальний ідентифікаційний номер боржника ( фізичної особи), а п. 6 ч. 1 ст. 26 цього Закону встановлено, що у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам статті 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.
Разом з тим відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснень, довідок та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.
При таких даних суд вважає, що постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.07.2014 року підлягає скасуванню, як незаконна.
Крім цього не підлягають задоволенню вимоги ІКПТМ про зобов'язання ВДВС прийняти і відкрити виконавче провадження, оскільки суд не наділений повноваженнями про вчинення виконавчих дій.
Керуючись статтями 383-389 ЦПК України, суд, -
Скаргу Ізюмського комунального підприємства теплових мереж задовольнити частково.
Скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 10.07.2014 року з примусового виконання судового наказу № 623/432/13-ц від 03.04.2013 року виданого Ізюмським міськрайонний судом Харківської області.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ізюмського міськрайонного суду І. В. Вергун