21 серпня 2014 року Справа № 808/5161/14 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., за участю секретаря Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_2
до: Заступника начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області Оверчука Олександра Володимировича
про: визнання протиправними дії та скасування постанови про накладення штрафу №219 від 22.07.2014, -
ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Заступника начальника Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області Оверчука Олександра Володимировича (далі - відповідач) про визнання протиправними дії та скасування постанови про накладення штрафу №219 від 22.07.2014.
13.08.2014 судом відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 21.08.2014.
В судове засідання 21.08.2014 сторони не прибули.
18.08.2014 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про залишення позову ОСОБА_2 без розгляду, оскільки,
по-перше, дана справа відповідно до п. 2 ч.1 ст. 18 КАС України не підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, а за підсудністю повинна розглядатися в місцевому районному суді як адміністративному суду, тому, що оскаржувана постанова №219 по справі про адміністративне правопорушення від 22.07.2014 року винесена на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення.
По-друге, у провадженні Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Відповідач також просив розглянути вказане клопотання без його участі.
21.08.2014 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи те, що у судове засідання жодна із сторін не з'явилась, на підставі вищевказаної норми, суд не здійснював технічну фіксацію судового процесу.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.
Як з'ясовано судом, в провадженні Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області у судді Петрова В.В. знаходиться справа № 318/2340/14-а (провадження по справі 2-а/318/99/2014) за адміністративним позовом гр. ОСОБА_2 до заступника начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови № 219 по справі про адміністративне правопорушення від 22.07.2014.
Ухвалою Кам'янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області від 11.08.2014 відкрито провадження по вищезазначеній адміністративній справі та призначено розгляд справи на 20.08.2014.
Відповідно до п.3 ч. 1. ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
За таких обставин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та позовну заяву залишити без розгляду.
Керуючись п.3 ч.1 ст.155, ст.160, ст. 165 КАС України, суд
1. Клопотання відповідача задовольнити.
2. Адміністративний позов ОСОБА_2 до заступника начальника Інспекції архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови № 219 по справі про адміністративне правопорушення від 22.07.2014 року - залишити без розгляду.
Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Нечипуренко