Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"11" червня 2014 р. Справа № 922/5042/13
вх. № 5042/13
Суддя господарського суду: Макаренко О.В.
при секретарі судового засідання: Кубах І.М.
за участю представників:
стягувача (скаржника) - Короленко Т.Л., довіреність №84 від 30.10.2013 р.
боржника - Старжинська О.О., довіреність б/н від 24.04.2014 р.
ВДВС - Перепелиця Л.В., довіреність б/н від 11.02.2014 р.
розглянувши скаргу ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області по справі за позовом ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України" , м. Київ
до Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№ 109), с. Дворічний Кут
про стягнення 26 971,47 грн.
Рішенням господарського суду Харківської області від 16.01.2014 р. у справі №922/5042/13 позовні вимоги ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Дергачівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Харківській області (№ 109), с. Дворічний Кут на користь Державного підприємства "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ 1 753,66 грн. інфляційних втрат, 25 217,81 грн. 3% річних та 1 720,50 грн. судового збору.
На виконання судового рішення було видано наказ від 31.01.2014 р.
18.04.2014 року до господарського суду від ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ (стягувача) надійшла скарга вх.№85 на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області, в якій стягувач просить суд:
1) визнати бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області щодо порушення строку відкриття виконавчого провадження та направлення постанови про відкриття виконавчого стягувачу згідно з ч. ч. 1, 2, 5 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" незаконними;
2) зобов'язати ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області направити стягувачу постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 31.01.2014 р. у справі №922/5042/13.
В обґрунтування скарги стягувач послався на той факт, що стягувач надіслав на адресу ВДВС заяву від 12.02.2014 р. №138-2/1-01/23 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 31.01.2014 р. у даній справі, яку було отримано ВДВС 20.02.2014 р., проте станом на день звернення до господарського суду із даною скаргою стягувач не отримав ні постанови про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу суду у даній справі, ні іншої інформації щодо проведення ВДВС виконавчих дій з примусового виконання наказу у даній справі.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.04.2014 р. дану скаргу було прийнято до розгляду та призначено її розгляд в судовому засіданні на 06.05.2014 р.
Представник стягувача у судовому засіданні та у наданій до суду заяві від 11.06.2014 р. повідомив суду про те, що 19.05.2014 р. стягувач отримав постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу у даній справі, тому просить суд розглянути скаргу стягувача на бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області на розсуд суду.
Представник боржника у судовому засіданні просить суд розглянути скаргу стягувача на бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області на розсуд суду.
Представник ВДВС у судовому засіданні просить суд відмовити у задоволенні скарги стягувача на бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області, наполягаючи на тому, що наказ у даній справі надійшов до ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області 21.02.2014 р., після чого державний виконавець в цей же день виніс постанову про відкриття виконавчого провадження №42199797 з примусового виконання наказу у даній справі (а.с. 110), яку було надіслано на адресу стягувача та боржника. Таким чином, представник ВДВС стверджує, що усі виконавчі дії з примусового виконання наказу у даній справі виконано ВДВС у відповідності до норм чинного законодавства.
Водночас представник ВДВС у судовому засіданні та у заяві від 11.06.2014 р. повідомив суду про те, що 19.05.2014 р. представник стягувача отримав постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу у даній справі, про що свідчить підпис представника стягувача на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 159).
У судовому засіданні 14.05.2014 р. було оголошено перерву до 11.06.2014 р.
Розглянувши скаргу стягувача на бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області, суд встановив наступне.
Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Відповідно до статті 124 Конституції України та статті 115 Господарського процесуального Кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.
Відповідно до ст. 11 Закону державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом.
Згідно з ст. 6 Закону державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Як вбачається з матеріалів справи, стягувач надіслав на адресу ВДВС заяву від 12.02.2014 р. №138-2/1-01/23 про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Харківської області від 31.01.2014 р. у даній справі, яку було отримано ВДВС 20.02.2014 р. (а.с. 84-86).
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 25 Закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що 21.02.2014 р. головним державним виконавцем Перепелицею Л.В. ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №42199797 з примусового виконання наказу у даній справі (а.с. 110).
У даному судовому засіданні представники стягувача та ВДВС повідомили суду про те, що в ході розгляду скарги стягувачем було отримано постанову про відкриття виконавчого провадження №42199797 з примусового виконання наказу у даній справі, про що свідчить підпис уповноваженого представника стягувача на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 159). При цьому представник стягувача просить суд розглянути скаргу на бездіяльність ВДВС на розсуд суду.
Таким чином, судом встановлено, що після звернення стягувача до суду зі скаргою на бездіяльність ВДВС Дергачівського РУЮ Харківської області стягувачем було отримано постанову про відкриття виконавчого провадження №42199797 з примусового виконання наказу у даній справі.
У пункті 9.9. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" зазначено, що у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК України, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XIII ГПК тощо.
Враховуючи вищевикладені обставини, суд вважає за необхідне припинити провадження у скарзі ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області за відсутністю предмету спору відповідно до вимог п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 32, 33, п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. ст. 86, 1212 ГПК України, Закону України "Про виконавче провадження", суд -
Провадження у скарзі ДП "Державний резервний насіннєвий фонд України", м. Київ на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Харківської області припинити.
Суддя Макаренко О.В.