12 серпня 2014 року м. Київ К/800/43698/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Олексієнко М.М., вирішуючи питання про прийняття касаційної скарги управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області на постанову Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 11 червня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області, третя особа: відкрите акціонерне товариство «ПАТ-Конотопавтотранс-15961» про визнання неправомірним рішення та зобов'язання призначити пенсію зі зниженням пенсійного віку,
У серпні 2014 року представник управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області звернувся з касаційною скаргою на постанову Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 11 червня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2014 року, якими позовні вимоги задоволено. Визнано неправомірним рішення управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії зі зниженням пенсійного віку. Зобов'язано відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію зі зниженням пенсійного віку, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 2 жовтня 2013 року.
У касаційній скарзі ставиться вимога про скасування судових рішень та ухвалення нового про відмову в позові.
Вивчивши зміст касаційної скарги, суддя приходить до висновку про відмову у відкритті касаційного провадження з таких підстав.
Відповідно до положень, передбачених пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга є необґрунтованою, якщо викладені в ній доводи не містять посилань на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права або такі посилання є безпідставними.
Доводи, викладені в касаційній скарзі, є необґрунтовані, а оскаржуване рішення законним, тому підстав для відкриття касаційного провадження немає. Тотожність правової позиції в застосуванні норм матеріального права висловлена у судовому рішенні Верховного Суду України від 21 листопада 2006 року (Справа №21-1048во06), ухваленого за результатами розгляду заяви про перегляд судових рішень за винятковими обставинами, яке відповідно до положень статті 244-2 КАС України є обов'язковим для всіх судів. У вказаній постанові Верховного Суду України зазначається, що єдиним документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надають право користування пільгами, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у тому числі призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" або "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи". Різного роду довідки про період роботи (служби) у зоні відчуження, про евакуацію, відселення, самостійне переселення, про період проживання та роботи на забруднених територіях тощо є лише підставами для визначення в установленому порядку статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС або потерпілих від Чорнобильської катастрофи.
З урахуванням зазначеного, керуючись статями 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області на постанову Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 11 червня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Конотопі та Конотопському районі Сумської області, третя особа: відкрите акціонерне товариство «ПАТ-Конотопавтотранс-15961» про визнання неправомірним рішення та зобов'язання призначити пенсію зі зниженням пенсійного віку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Олексієнко