Запорізької області
09.06.09 Справа № 22/149/09
Скиданова Ю.О.
За позовом Мелітопольської автошколи товариства Сприяння Обороні України (72312, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Олександра Невського, 47)
до відповідача Мелітопольської міської ради (72312, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Карла-Маркса, 5)
про визнання права власності
суддя Скиданова Ю.О.
Представники сторін:
Від позивача -Давиденко А.П., дов. б/н від 01.12.08 р.
Від відповідача - не з'явився
Заявлені позовні вимоги про визнання права власності на 11/25 частин нежитлового комплексу, що розташований у м. Мелітополі, по вул. О.Невського 22, а саме: будівля А-1, загальною площею 93,2 кв.м., прибудівля А 1-1, площею 36,6 кв.м., гараж Б-1, площею 23,4 кв.м.; сарай-гараж В-1, площею 24,7 кв.м., вартістю 41899 грн.
Ухвалою суду від 23.03.2009 р. порушено провадження у справі № 22/149/09, судове засідання призначено на 30.04.2009 р.
У судовому засіданні 30.04.2009 р. представниками сторін у порядку ст. 69 ГПК України надано суду клопотання про продовження строку розгляду справи на один місяць.
Судом клопотання прийнято та задоволено.
З метою витребування доказів в порядку ст. 77 ГПК України судом прийнято ухвалу про відкладення розгляду справи до 27.05.2009 р.
У судовому засіданні 27.05.2009 р. на підставі ст. 77 ГПК України оголошувалась перерва до 09.06.2009 р.
У судовому засіданні 09.06.2009 р. розгляд справи судом закінчено, на підставі ст. 85 ГПК України суддею оголошено вступну та резолютивну частини рішення (за згодою представника позивача).
Представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, обґрунтовує їх ст.ст. 328, 331, 392 Цивільного кодексу України, просить суд позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, посилаючись на той факт, що 22.05.2001 року, згідно акту прийому-передачі МА ТСО України було отримане від Мелітопольського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України наступне нерухоме майно: будівля управління, що розташована у м. Мелітополі, вул. О. Невського, 22; будівля радіовузлу, що розташована у м. Мелітополі, вул. О. Невського, 22; гараж, що розташований у м. Мелітополь, вул. вул. О. Невського, 22; гараж, що розташований у м. Мелітополь, вул. вул. Фурманова. Вищевказане майно було передано МА ТСО України в зв'язку з постановою із засідання бюро Запорізького Обкому ТСО України від 18.01.2001 р. про ліквідацію Мелітопольського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України та Наказом Запорізького обласного комітету ТСО України № 115 від 22.05.2001 р. про передачу майна від Мелітопольського СТК ТСО України до МА ТСО України. У подальшому, у 2002 році, у зв'язку з необхідністю оформлення права власності на передане майно МА ТСО України звернулося до Мелітопольської міської ради з заявою про оформлення права власності, про що, 12.12.2002 р. Виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради було прийняте рішення № 164/14 «Про оформлення житлових будинків та споруд на земельних ділянках», відповідно для якого Мелітопольській автошколі Товариства сприяння обороні України було оформлено наступні будівлі, що розташовані у м. Мелітополі по вул. О. Невського, 22: гараж, розміром 6,10м х 4,05 м; сарай, розміром 5,05м х 3,08м; будівлю, розміром 9,1 м х 4,02 м. Не знаючи про порядок отримання дозвільної документації на будівництво при вказаних будівлях позивачем було самочинно збільшено у розмірах та перебудовано сарай-гараж В-1, розміром 5,05 м х 4,9м. Оскільки, в даний час МА ТСО України, згідно Статуту та існуючих правовстановлюючих документів має, на праві повного господарського відання наступні об'єкти нерухомого майна, що розташовані у м. Мелітополі, по вул. О. Невського 22: будівля А-1, загальною площею 93,2 кв. м., при будівля А1-1, площею 36,6 кв.м, гараж Б-1, площею 23,4 кв. м.; сарай-гараж В-1, площею 24,7 кв. м., це, у свою чергу надає МА ТСО України право на визнання права власності на вказані об'єкти. Проте, не зважаючи на існуючі документальні докази на те, що вказані об'єкти передані МА ТСО України, та існують усі підстави для визнання права власності на них за МА ТСО України, зокрема ряд рішень виконкому Мелітопольської міської ради, відповідач не визнає наше право власності та має наміру сприяти нам у його оформленні.
Представник відповідача в судове засідання 09.06.2009р. не прибув, у матеріалах справи міститься відзив, в якому відповідач зазначив, що в позовній заяві позивач зазначає, що оскільки в даний час позивач згідно Статуту та існуючих правовстановлюючих документів має на праві повного господарського відання наступні об'єкти нерухомого майна, що розташовані у м. Мелітополі по вул. О. Невського, 22: будівля «А-1»загальною площею 93,2 кв.м., прибудова «А 1 -1»площею 36,6 кв.м, гараж «Б-1»площею 23,4 кв.м, сарай-гараж «В-1»площею 24,7 кв.м., це, у свою чергу надає Мелітопольській АШ ТСО України право на визнання права власності на вказані об'єкти. Проте, відповідно до ч. 1 ст. 133 Господарського кодексу України основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління. Відповідно до ст. 136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених кодексом та іншими законами. Таким чином, право господарського відання є різновидом речових прав суб'єкта господарювання, проте не є підставою для визнання права власності за ним. Відповідно до наказу № 115 від 22.05.2001 р. у відповідності до постанови бюро Запорізького обкома ТСО України «Про об'єднання Мелітопольського СТК ТСОУ та Мелітопольської АШ ТСОУ»від 18.01.2001 р. начальнику Мелітопольської АШ ТСОУ наказано прийняти від начальника Мелітопольського СТК ТСОУ всю техніку, майно, споруди та документацію, що обліковуються за СТК. Акт приймання та передачі надати до 22 червня 2001 року. Мелітопольську АШ ТСО України вважати правонаступником Мелітопольського СТК ТСО України. Згідно з актом приймання - передачі будівель, споруд, автотехніки Мелітопольського СТК ТСО України до Мелітопольської автошколи ТСО України від 22.05.2001 позивачу передане наступне майно: будівля управління, будівля радіовузлу та гараж по вул. О.Невського, 22, гараж по вул. Фурманова. Таким чином, майно, передане згідно з наказом № 115 від 22.05.2001 р. та актом приймання-передачі від 22.05.2001 р., перейшло Мелітопольській АШ ТСО України у власність як правонаступнику Мелітопольського СТК ТСОУ в результаті їх об'єднання. Проте, у позовній заяві позивач зазначає, що майно, на яке він просить визнати за ним право власності, належить йому саме на праві господарського відання. Відповідно до п. 6.4 Статуту Мелітопольської автошколи Товариства сприяння обороні України майно, передане позивачу засновником, належить йому на засадах повного господарського відання, є колективною власністю Товариства сприяння обороні України. Відповідно до п. 1.2. статуту засновником позивача є бюро Запорізького обласного комітету сприяння обороні України. Проте, в позовній заяві відсутні будь-які посилання на документи, згідно з якими засновник передає позивачу майно на праві повного господарського відання. Крім того, чітко не визначене майно, яке перейшло Мелітопольському СТК ТСО України відповідно до рішення Мелітопольської міської ради народних депутатів Запорізької області від 21.05.1992 р. № 151/11. Таким чином, з позовної заяви позивача не зрозуміло яке саме майно перейшло йому у власність як правонаступнику, а яке майно передано позивачу його засновником (бюро Запорізького обласного комітету Товариства сприяння обороні України) на праві повного господарського відання та яким чином набуте майно, на яке позивач просить визнати право власності. Згідно з інформаційною довідкою КП «ММБТІ» № 106 від 28.04.2009 р. по вул. О. Невського, 22 у м. Мелітополь розташовано комплекс будівель та споруд. Право власності на 14/25 часток комплексу зареєстровано за ТОВ «С-Тронгія»на підставі договору купівлі-продажу від 10.07.2007 р. .№ 5245. На 11/25 часток комплексу будівель та споруд право власності не зареєстровано. В матеріалах інвентарної справи за вищевказаною адресою знаходиться рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради народних депутатів № 151/11 від 21.05.1992 р., яким встановлено, що частина вищевказаного комплексу (не виділена в натурі) належить міському спортивно-технічному клубу товариства сприяння обороні України. Інформації щодо подання заяв про реєстрацію права власності за названим товариством або іншими особами або правовстановлюючих документів на зазначені 11/25 частин комплексу будівель та споруд по вул. О.Невського, 22 у м. Мелітополь - в КП «ММБТІ»відсутня.
Суд вирішив розглянути справу за наявними в ній матеріалами у відсутності представника відповідача.
За клопотанням представника позивача судовий розгляд справи проводився без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд
Із змісту статей 15, 16 ЦК України виходить, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання у спосіб, встановлений договором або законом. Відповідно до ст. 20 цього Кодексу право на захист особа здійснює на свій розсуд…
26.03.1992 р. на підставі рішення виконкому Мелітопольської міської ради народних депутатів № 70/19 була створена юридична особа - Мелітопольська автошкола Товариства сприяння обороні України (надалі МА ТСО України).
Згідно п. 1.1. Статуту МА ТСО України автошкола є професійно-навчальним закладом Запорізької обласної організації ТСО України установленого атестаційного рівня, заснованим на колективній власності ТСО України.
Відповідно до п. 1.4 Статуту МА ТСО України навчальний заклад створений за рішенням бюро Запорізького обласного комітету Товариства сприяння обороні України на майні, що є власністю Товариства сприяння обороні України, є правонаступником Мелітопольської автомобільної школи, яка була створена у 1975 році постановою Президії ЦК ДТСААФ.
Відповідно до п. 6.4 Статуту МА ТСО України володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним ТСО України на праві повного господарського відання.
22.05.2001 року, згідно акту прийому-передачі МА ТСО України було отримане від Мелітопольського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України наступне нерухоме майно: будівля управління, що розташована у м. Мелітополі, вул. О. Невського, 22; будівля радіовузлу, що розташована у м. Мелітополі, вул. О. Невського, 22; гараж, що розташований у м. Мелітополь, вул. вул. О. Невського, 22; гараж, що розташований у м. Мелітополь, вул. Фурманова.
Відповідно до протоколу № 1 від 18.01.01 р. засідання бюро Запорізького Обкому ТСО України та наказу Запорізького обласного комітету ТСО України № 115 від 22.05.2001 р. про передачу майна від Мелітопольського СТК ТСО України до МА ТСО України. нерухоме майно: будівля управління, що розташована у м. Мелітополі, вул. О. Невського, 22; будівля радіовузлу, що розташована у м. Мелітополі, вул. О. Невського, 22; гараж, що розташований у м. Мелітополь, вул. вул. О. Невського, 22; гараж, що розташований у м. Мелітополь, вул. Фурманова було передано МА ТСО України у зв'язку з ліквідацією Мелітопольський СТК ТСОУ, правонаступником якого визнано Мелітопольську авто школу ТСОУ.
Таким чином, з вищенаведених документів чітко вбачається той факт, що Мелітопольська автошкола товариства сприяння обороні України є правонаступником товариства сприяння обороні України та їй було передане спірне майно.
У 2002 році, у зв'язку з необхідністю оформлення права власності на передане майно МА ТСО України звернулося до Мелітопольської міської ради з заявою про оформлення права власності, про що, 12.12.2002 р. Виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради було прийняте рішення № 164/14 «Про оформлення житлових будинків та споруд на земельних ділянках», відповідно для якого Мелітопольській автошколі Товариства сприяння обороні України було оформлено наступні будівлі, що розташовані у м. Мелітополі по вул. О. Невського, 22: гараж, розміром 6,10м х 4,05м; сарай, розміром 5,05м х 3,08 м; будівлю, розміром 9,1м х 4,02 м.
Відповідно до наказу Запорізької обласної організації Товариства сприяння обороні України № 40 від 25.02.2009 р. «Про оформлення права власності», МА ТСО України наказано оформити право власності на споруди, будівлі та прибудівлі до них, що знаходяться за адресою: м. Мелітополь вул.. Олександра Невського, 22 та відповідно до технічного паспорту мають наступні визначення: будівля А-1, прибудова А1-1, Гараж Б-1, сарай В-0.
У Комунальному підприємстві «Проектно-виробниче архітектурно-планувальне бюро»позивачем був отриманий технічний висновок «про можливість оформлення самочинно збудованих (реконструйованих) будівель та споруд», яким було встановлено, що самовільне будівництво було виконане без значних порушень санітарних, протипожежних, державних будівельних норм та інших нормативно-інструктивних документів та вважалось можливим оформлення права власності на самочинно збільшений у розмірах та перебудований сарай-гараж В-1, розміром 5,05м х 4,9м., що знаходиться по адресі: м. Мелітополь, вул. О. Невського, 22.
Також, замовлення позивача, Мелітопольським міським бюро технічної інвентаризації було виготовлено технічний паспорт будівель та споруд, що знаходяться по адресі та видана довідка № 1474/13 від 25.03.2008 р., згідно якої вбачається вартість та розміри належного нам майна.
Відповідно до довідки КП «ММБТІ»№ 1474/13 від 25.03.2008 р., інвентарна вартість нежитлового комплексу у м. Мелітополі, по вул. О. Невського, 22 складає 95 226 грн. У вищевказаному комплексі на частину будівлі А-1 загальною площею 93,2 м2, прибудови А1-1, гаражу Б-1, гаражу-сараю В-1, убиральні Г, інвентарною вартістю 41 899 грн., що складає 11/25 часток., право власності в КП ММБТІ не зареєстровано.
В матеріалах інвентарної справи на нерухоме майно за адресою м. Мелітополь, вул. О. Невського, 22 знаходиться рішення виконавчого комітету Мелітопольської міської ради народних депутатів № 151/11 від 21.05.92 р., яким встановлено, що частина вищевказаного комплексу належить міському спортивно-технічному клубу товариства сприяння обороні України.
Статтею 316 Цивільного кодексу України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпорядження майном.
Згідно зі ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом”.
Згідно зі ст. 328 цього Кодексу право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України “Про власність” об'єктом права власності господарського об'єднання підприємств і організацій (концерну, асоціації, галузевого, міжгалузевого регіонального об'єднання) є майно, добровільно передане йому підприємствами й організаціями, а також набуте в результаті господарської діяльності та на інших підставах, не заборонених законом.
Як встановлено судом, відповідно до п. 1.1 Статуту МА ТСО України автошкола є професійно-навчальним закладом Запорізької обласної організації ТСО України установленого атестаційного рівня, заснованим на колективній власності Товариства сприяння обороні України та якій на підставі акту прийому-передачі від 22.05.01 р. було передане від Мелітопольського спортивно-технічного клубу Товариства сприяння обороні України спірне нерухоме майно: будівля управління, що розташована у м. Мелітополі, вул. О. Невського, 22; будівля радіовузлу, що розташована у м. Мелітополі, вул. О. Невського, 22; гараж, що розташований у м. Мелітополь, вул. вул. О. Невського, 22; гараж, що розташований у м. Мелітополь, вул. Фурманова.
На момент розгляду справи право власності на майно, що є предметом спору, ні за якою особою не зареєстроване, позивач на законних підставах користується об'єктами нерухомості. Факту порушення права інших осіб судом не встановлено.
Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідач оспорює та не визнає за позивачем право власності.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає можливим визнати, за Мелітопольською автошколою товариства з обмеженою відповідальністю Сприяння Обороні України право власності на 11/25 частин нежитлового комплексу, що розташований у м. Мелітополі, по вул. О.Невського 22, а саме: будівля А-1, загальною площею 93,2 кв.м., прибудівля А 1-1, площею 36,6 кв.м., гараж Б-1, площею 23,4 кв.м.
Вимоги в частині визнання права власності на самовільно збудований сарай-гараж В-1, площею 24,7 кв.м. задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до ст. 376 ЦК України будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
У частинах 3, 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно. На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Відповідно до п. 4 ст. 376 ЦК України якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.
Крім того, згідно з технічним висновком про можливість оформлення самочинно збудованих (реконструйованих) будівель та споруд сарай-гараж «В-1»розміром 5,05х4,90м по вул. О. Невського, 22 можливо оформити при умові оформлення правових документів на земельну ділянку згідно з чинним законодавством. Проте, відповідно до листа начальника Управління Держкомзему у м. Мелітополь Запорізької області від 28.04.2009 № 336 земельна ділянка по вул. О.Невського, 22 у м. Мелітополь не надана у власність або користування та належить до земель Мелітопольської міської ради.
Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Оскільки відповідач заперечує проти визнання права власності на самовільно збудований сарай-гараж В-1, площею 24,7 кв.м., суд вважає за необхідне позовні вимоги в цій частині відхилити.
На підставі викладеного позовні вимоги задовольняються частково.
Судові витрати відносяться на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 49, 75, 82-84 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Визнати за Мелітопольською автошколою товариства Сприяння Обороні України (72312, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Олександра Невського, 47, ЄДРПОУ 02722690) право власності на 11/25 частин нежитлового комплексу, що розташований у м. Мелітополі, по вул. О.Невського 22, а саме: будівлю А-1, загальною площею 93,2 кв.м., прибудівлю А 1-1, площею 36,6 кв.м., гараж Б-1, площею 23,4 кв.м.
3. В частині визнання права власності на самовільно збудований сарай-гараж В-1, площею 24,7 кв.м., що знаходиться за адресою м. Мелітополь, вул. О.Невського 22 в позові відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підпису.
Рішення оформлене і підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 19.06.2009р.
Суддя Ю.О. Скиданова