Справа 749/702/14
04 липня 2014 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Троян Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Щорського районного суду Чернігівського області від 06 червня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Щорської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Щорського районного суду Чернігівського області від 06 червня 2014 року у відкритті адміністративного провадження відмовлено.
Не погодившись із зазначеною ухвалою, позивачем подано апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 186, 187 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 №2747-VI (КАС України).
Так, відповідно до вимог частини третьої статті 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, 23 червня 2014 року через канцелярію суду першої інстанції позивачем подано апеляційну скаргу, тобто, з пропущенням допустимого п'ятиденного строку на подання апеляційної скарги.
В своїй апеляційній скарзі позивач посилається на те, що оскаржуване рішення ним отримано лише 19.06.2014, однак, жодних доказів в підтвердження такого посилання в матеріалах справи не міститься. Натомість, з наявної копії конверту вбачається, що ухвалу суду надсилалась позивачу 11.06.2014.
Окрім того, в супереч частини шостої ст. 187 КАС України, позивачем надано документ про сплату судового збору на суму 36 грн 54 коп., тобто сплативши такий збір не в повному обсязі.
Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір».
Частиною першою ст. 4 Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп. 6 п. 3 частини другої ст. 4 зазначеного Закону за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно частини третьої ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною першої ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 186, 189, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Щорського районного суду Чернігівського області від 06 червня 2014 року - залишити без руху.
Встановити скаржнику тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом надання доказів поважності причин пропуску строку подання апеляційної скарги.
Надати скаржнику строк для усунення недоліків, а саме до 18 липня 2014 року, шляхом надання документу про сплату судового збору в повному обсязі.
Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали в частині надання доказів поважності причин пропуску строку подання апеляційної скарги, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Роз'яснити скаржнику, що у разі не невиконанні вимог даної ухвали в частині надання документу про сплату судового збору в повному обсязі, у зазначений вище строк, апеляційна скарга буде повернута особі, що її подала.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.М. Троян