Дата документу 15.08.2014
Справа № 2а-16078/11
(6-а/320/60/14)
« 15» серпня 2014 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Кучеренко Н.В.
при секретарі - Левандовській О.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі заяву головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області про заміну способу і порядку виконання судового рішення,
В провадженні Мелітопольського міськрайонного суду знаходилась справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про перерахунок пенсії.
09 серпня 2014 року постановою Мелітопольського міськрайонного суду, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області про перерахунок пенсії задоволено частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 державну та додаткову пенсії, як інваліду ІІІ групи, у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 13.01.2011 року по 19.06.2011 року, з розрахунку державної пенсії у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з відрахуванням отриманих ОСОБА_1 сум, які були виплачені йому у цей період. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
11 серпня 2014 року до Мелітопольського міськрайонного суду надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області про заміну способу і порядку виконання судового рішення. Подання обґрунтовано тим, що виконати рішення суду у повному обсязі неможливо в зв'язку з відсутністю відповідних асигнувань. Крім того, в резолютивній частині виконавчого листа № 2а-16078/11 зазначено тільки необхідність виконати дії, зобов'язального характеру, без зазначення конкретної суми до стягнення з боржника на користь стягувача, що унеможливлює виконання вказаного рішення суду. Також, аналізуючи норми діючого законодавства зазначив, що ДКС України в межах відповідних бюджетних призначень здійснюється списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання судових рішень, а в даному випадку наявні передбачені законом обставини, що виключають здійснення виконавчого провадження органом державної виконавчої служби. Тому просить змінити спосіб і порядок виконання рішення суду.
В судове засідання заявник та заінтересовані особи не з'явились, однак їх неявка відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, не перешкоджає розгляду вказаного питання.
Суд, вивчивши доводи заявника, які зазначені ним в поданій заяві, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду не підлягає задоволенню.
Згідно ст. 263 КАС України за наявності обставин, що утруднюють виконання судового рішення сторони виконавчого провадження можуть звернутись до адміністративного суду, що видав виконавчий документ з заявою про встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
В провадженні відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист № 2а-16078/11, виданий 31 жовтня 2012 року Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області, про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 державну та додаткову пенсії, як інваліду ІІІ групи, у відповідності до вимог ст. 50, ч. 4 ст. 54 та ч. 3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 13.01.2011 року по 19.06.2011 року, з розрахунку державної пенсії у розмірі 6-ти мінімальних пенсій за віком для непрацездатних громадян та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з розрахунку 50% мінімальної пенсії за віком, яка встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з відрахуванням отриманих ОСОБА_1 сум, які були виплачені йому у цей період.
04 березня 2014 року за вказаним виконавчим документом у відповідності до ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.
Під час проведення виконавчих дій боржником проведений відповідний перерахунок пенсії, у результаті якого сума заборгованості управління становить - 19 491 грн. 62 коп.
Судом встановлено, що неправомірними були дії, саме управління, яке порушило право позивача на отримання доплати до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а, отже, саме, відповідач повинен вчинити певні дії задля відновлення порушених прав позивача.
Зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення не має на меті зміну сторони у справі, а є лише процесуальним питанням щодо виконання судового рішення, не змінюючи при цьому його змісту. При цьому, порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов'язки суб'єктів виконавчого провадження.
Отже, підстави для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення -відсутні. Та обставина, що до теперішнього часу рішення суду не виконано, внаслідок відсутності бюджетних призначень на виплату пенсії, не може бути підставою для зміни порядку та способу його виконання.
На підставі викладеного, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області про заміну способу і порядку виконання судового рішення.
Керуючись ст. 263 КАС України,
Відмовити в задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Запорізькій області про заміну способу і порядку виконання судового рішення - повністю.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної заяви протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
СУДДЯ: Н.В.Кучеренко