Справа № 127/2-а-2584/2006
Провадження № 2-ар/127/17/14
13.08.2014 року Вінницький міський суд Вінницької області
В складі головуючого судді Короля О.П.
при секретарі Чинаровій Ю.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці заяву старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про роз'яснення рішення суду в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання провести перерахунок та доплату підвищення пенсії ОСОБА_1 як учаснику бойових дій в розмірі 150 % прожиткового мінімуму,
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області О.М. Сігнаєвська звернулась до суду із заявою про роз'яснення судового рішення.
Заява мотивована тим, що в провадженні відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області перебуває виконавчий лист в справі №2-а-2584/2006, виданий 23.02.2011 Замостянським районним судом м. Вінниці про зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 провести перерахунок та доплату підвищення пенсії: ОСОБА_1 як учаснику бойових дій в розмірі 150% прожиткового мінімуму, починаючи з моменту введення відповідних нормативних актів в дію по теперішній час. Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат виплатити недоплачену суму підвищення до пенсії як учаснику бойовіх дій та інваліду війни, з урахуванням перерахунку за минулий час. Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат проводити в подальшому нарахування та виплату підвищення до пенсії як учаснику бойових дій та інвалідам війни, в залежності від зміни прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат подати в Державний ощадний банк України та Міністерство оборони України відповідний розрахунок недоплаченої пенсії за вказаний період.
Відповідно до вимог ст. ст. 17, 19, 25 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем 02.06.2011 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання вищевказаного виконавчого документа, копії якої того ж дня надіслано боржнику для виконання та стягувачу для відома.
Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснено перерахунок та виплату коштів ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій в розмірі 150% прожиткового мінімуму та в подальшому виплачується в розмірі 25 %. Однак, є не зрозумілим третій абзац рішення суду «Зобов'язати ГУ ПФУ у Вінницькій області проводити в подальшому нарахування та виплату підвищення до пенсії як учаснику бойових дій та інвалідам війни, в залежності від зміни прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність». Оскільки, Законом України від 22.10.1993, №3551-ХІІ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та Законом України від 05.10.2005р. №2939-ІV (набрав чинності з 01.07.2006р.) внесені зміни до Закону №3551- XII, зокрема ч.4 ст.12 викладена в такій редакції: «Учасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність». Отже, таким чином є незрозумілим рішення Замостянського районного суду м. Вінниці в частині подальшого підвищення до пенсії як учаснику бойових дій та інвалідам війни ОСОБА_1 . Тобто, в подальшому виплачувати підвищення до пенсії як учаснику бойових дій та інвалідам війни в розмірі 150% чи 25% ? Відповідно ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» у разі, якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення відповідного рішення. Стаття 170 КАС України передбачає, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які зеруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Державний виконавець надала заяву про розгляд заяви за її відсутності.
Стягувач ОСОБА_1 та його представник просили роз'яснити рішення суду. Згідно з поясненнями представника ОСОБА_1 постанова Замостянського районного суду м. Вінниці від 15.11.2006 р. набрала законної сили і є обов'язковою для виконання. Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Просила роз'яснити постанову суду щодо зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області проводити в подальшому нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 в розмірі 150 % прожиткового мінімуму.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області пояснив, що постанова суду від 15.11.2006 р. виконана. ОСОБА_1 проведено перерахунок та виплату підвищення до пенсії в розмірі 150 % прожиткового мінімуму. На цей час підвищення до пенсії ОСОБА_1 здійснюється в розмірі 25 % прожиткового мінімуму в редакції діючої з 01.07.2006 р. ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали, додані до заяви про роз'яснення судового рішення, суд роз'яснює судове рішення, виходячи з такого.
В постанові Замостянського районного суду м. Вінниці від 15.11.2006 р.. зокрема, вказано : «Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 проводити в подальшому нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як учаснику бойових дій в залежності від зміни прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».
При ухваленні судового рішення суд керувався редакцією ч. 4 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», якою було передбачено, що учасникам бойових дій пенсія підвищується в розмірі 150 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Законом України від 05.10.2005р. №2939-ІV (набрав чинності з 01.07.2006р.) внесені зміни до Закону України №3551- XI від 22.10.1993 р. «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», зокрема ч.4 ст.12 викладена в такій редакції: «Учасникам бойових дій пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».
Із набранням чинності змін до редакції ч. 4 ст. 12 ОСОБА_1 виплачується підвищення до пенсії в розмірі 25 %, що є правомірним, і відповідає висновку суду, який викладений в його постанові в частині ««Зобов'язати Вінницький обласний військовий комісаріат проводити в подальшому нарахування та виплату підвищення до пенсії ОСОБА_1 як учаснику бойових дій в залежності від зміни прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».
На підставі викладеного, керуючись от. 34 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 170 КАС України,
Заяву задовольнити.
Роз'яснити рішення Замостянського районного суду м. Вінниці по справі № 2-а- 2584/2006 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов'язання провести перерахунок та доплату підвищення пенсії як учаснику бойових дій.
Висновок суду проводити в подальшому нарахування та виплату підвищення до пенсії як учаснику бойових дій та інвалідам війни належить розуміти як виплату в розмірі 25 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, тобто згідно з чинною редакцією ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення, а особами, відсутніми в судовому засіданні, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду.
Суддя :