Справа № 815/4438/14
14 серпня 2014 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Стефанова С.О.,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Великомихайлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми вартості професійного навчання та проживання у розмірі 6846,93 грн., -
Великомихайлівский районний центр зайнятості (надалі по тексту - Позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (надалі по тексту Відповідач) про стягнення суми вартості професійного навчання та проживання у розмірі 6846,93 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що згідно наказу № 16 «В-СНН» від 11.02.2014р. Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» ОСОБА_2 було відраховано зі складу слухачів у зв'язку з грубим порушенням правил внутрішнього розпорядку, у зв'язку із чим відповідно до частини 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», загальна сума витрат на професійне навчання в розмірі 6846,93 грн. підлягає стягненню з відповідача.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду судової справи повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вище зазначені підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 був зареєстрований в Центрі зайнятості як громадянин, який шукає роботу з 14.01.2014 року, що підтверджується копією персональної картки № 151014011400009 (а.с. 5).
15.01.2014 року ОСОБА_2 Великомихайлівським районним центром зайнятості присвоєно статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, що підтверджується копією наказу № НТ 140115.
Відповідно до наданої заяви від 14.01.2014р. (а.с. 7) між Великомихайлівським районним центром зайнятості та ОСОБА_2 було укладено договір № 151014011700001 від 17.01.2014 року (а.с. 10) щодо направлення ОСОБА_2 на професійну підготовку в Державний навчальний заклад «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості» за професією штукатур з метою сприяння подальшому працевлаштуванню, за умовами якого відповідач зобов'язувався приступити у визначені строки до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навиками, скласти кваліфікаційні іспити чи інші форми контролю знань, а Великомихайлівский районний центр зайнятості зобов'язувався забезпечити професійне навчання ОСОБА_2 в навчальному закладі, відповідно до обраної професії (спеціальності), форми, терміну навчання за навчальним планом та програмами, затверджених та погоджених в установленому порядку; виплачувати йому щомісяця згідно з чинним законодавством матеріальну допомогу в період професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації.
Договором визначено строк дії договору - з 20.01.2014 року по 20.03.2014 року.
Відповідно до наказу Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості» від 20.01.2014 року № 7 «З-СНН», ОСОБА_2 було зараховано до складу слухачів вказаного навчального закладу, з терміном навчання з 20.01.2014 року по 20.03.2014 року, відповідно до навчального плану та програми, погоджених з центром зайнятості (а.с. 12).
Наказом Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості» від 11 лютого 2011 року № 16 «В-СНН» (а.с. 11) ОСОБА_2 було з 10.02.2014 року відраховано зі складу слухачів вказаного навчального закладу у зв'язку з грубим порушенням правил внутрішнього розпорядку.
Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (надалі по тексту -Закон № 1533-ІІІ) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.
В пункті 3.1.2 договору № 151014011700001 від 17.01.2014 року про професійне навчання, укладеного між Великомихайлівським районним центром зайнятості та ОСОБА_2 визначено, що у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.
Відповідно до частини 3 статті 36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідача з 10.02.2014 року відраховано зі складу слухачів Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості» у зв'язку з грубим порушенням правил внутрішнього розпорядку.
Згідно розрахунку вартості професійного навчання безробітного ОСОБА_2 Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості» №10/01-25/ від 14.02.2014 року (а.с. 13), сума витрачених коштів на навчання та проживання ОСОБА_2 за професією Штукатур 2 розряду за період навчання з 20.01.2014 року по 07.02.2014 року складає 592,68 грн. за проживання та 6254,25 грн. на навчання, загальна сума 6846,93 грн.
Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94,158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Великомихайлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми вартості професійного навчання та проживання у розмірі 6846,93 грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Великомихайлівського районного центру зайнятості кошти, витрачені на професійне навчання та проживання в сумі 6846 (шість тисяч вісімсот сорок шість) гривень 93 копійки на р/р 37172300900175, код ЄДРПОУ 20995752, Отримувач: Великомихайлівский районний центр зайнятості, МФО 828011.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя С.О. Cтефанов