Справа № 583/2639/14-ц
2/583/1028/14
11 серпня 2014 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
Головуючого-судді - Кудіна А.М.
З участю секретаря с/з - Якубович В.В.
Позивачки - ОСОБА_2
Відповідача - ОСОБА_3
Представника третьої особи - Шевченко Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Охтирка справу за позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_6 до Пологівської сільської ради Охтирського району Сумської області, ОСОБА_3, третя особа: Управління Держземагентства в Охтирському районі Сумської області
про визнання недійсним державного акту на земельну ділянку, визнання права власності на земельну ділянку, -
10.07.2014 р. позивачі звернулися з вказаним позовом до відповідача про визнання недійсними державних актів на земельну ділянку, визнання права власності, в якому просять визнати недійсними державний акт на право власності на землю серії СМ №040261, виданого Пологівською сільською радою Охтирського району Сумської області від 11.02.2005 р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 010561500079 на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,0946 га (кадастровий номер земельної ділянки 5920386900:02:001:0578) для індивідуального житлового будівництва, розташовану в АДРЕСА_1, державний акт на право власності на землю серії СМ №040262, виданого Пологівською сільською радою Охтирського району Сумської області від 11.02.2005 р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 010561500080 на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,6421 га (кадастровий номер земельної ділянки 5920386900:02:001:0579 і 5920386900:02:001:0524) для ведення особистого селянського господарства, розташовану в АДРЕСА_1, визнати за ОСОБА_6 в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_7, право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0953 га (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд) та на земельні ділянки площею 0,4687 га та 0,1476 га (для ведення особистого селянського господарства), розташовані в АДРЕСА_1; визнати за ОСОБА_2, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_7, право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0953 га (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд) та на земельні ділянки площею 0,4687 га та 0,1476 га (для ведення особистого селянського господарства), розташовані в АДРЕСА_1.
Позивачка ОСОБА_2, яка також є представником позивачки ОСОБА_6, в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та пояснила, що рішенням Пологівської сільської ради від 27.05.1998 року «Про затвердження технічного звіту по складанню державних актів на право приватної власності на землю громадянам України» затверджена технічна документація по складанню державних актів в тому числі на ОСОБА_7, на території земельної ділянки по місцю знаходження будинковолодіння по АДРЕСА_1. На підставі зазначеного рішення органу місцевого самоврядування були виготовлені державний акт на право власності на землю по АДРЕСА_1, за цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку площею 0,0946 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,4945 га та 0,1476 га. При обмірі площ зазначених земельних ділянок було виявлено, що площа земельної ділянки як на території подвір'я для будівництва та обслуговування жилого будинку (0,0946 га) та для ведення особистого підсобного господарства площею (0,4945 га та 0,1476 га) не відповідає фактичним розмірам та площам даних земельних ділянок в натурі на місцевості: фактично для будівництва та обслуговування жилого будинку земельна ділянка складає 0,953 га, а для ведення особистого селянського господарства відповідно 0,4687 га та 0,1476 га. За дорученням Охтирського міськрайонного суду Мале колективне підприємство «Гео-Сервіс» провело і надало Акт обстеження земельних ділянок за адресою АДРЕСА_1, в результаті чого було з'ясовано, що фактичне використання даних земельних ділянок відповідає плану зовнішніх меж земельних ділянок, виготовленого за результатами зйомки, проведеної МКП «Гео-Сервіс» у жовтні 2010 року, що не відповідає геометричним розмірам та площам, зазначеним у Державних актах. ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_5, а тому оформити державні акти на земельні ділянки з уточненими розмірами площ не встиг. Відповідно до свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 13.04.2006 р. позивачі набули право власності по ? спадкового майна у вигляді будинковолодіння по АДРЕСА_1 та приватної земельної ділянки: 0,0946 га для індивідуального житлового будівництва та 0,6421 га для ведення особистого селянського господарства. Оскільки існують розбіжності площ земельної ділянки по АДРЕСА_1: по державному акту для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд площею 0,0946 га, тоді як насправді на місцевості в натурі площа складає 0,0953 га, для ведення особистого селянського господарства площею відповідно 0,6421 га, тоді як насправді на місцевості в натурі площа складає 0,6163 га (0,4687 га та 0,1476 га). Тому просять їх позовні вимоги задовольнити, скасувати державні акти на право власності на землю серії СМ №040261 та серії СМ №040262, зареєстровані в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 010561500079 та за № 010561500080 на ім'я ОСОБА_7 на земельні ділянки площею 0,0946 га для індивідуального житлового будівництва та площею 0,6421 га, розташовані в АДРЕСА_1, та визнати за ними право власності на земельні ділянки за вказаною адресою.
Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги про скасування державних актів та про визнання за ОСОБА_6 та ОСОБА_2 права власності на земельні ділянки, розташовані в АДРЕСА_1, визнав, пояснивши, що дійсно при виготовленні Державних актів помилково було внесено відомості про розміри земельних ділянок. Тому не заперечує проти їх скасування.
Представник відповідача - Пологівської сільської ради Охтирського району Сумської області - в судове засідання не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином, в письмовій заяві просить справу розглядати у відсутності представника, проти задоволення позовних вимог не заперечують.
Представник третьої особи - Управління Держземагентства в Охтирському районі Сумської області - Шевченко Ю.В. в судовому засіданні не заперечувала проти позовних вимог та пояснила, що фактичне користування земельною ділянкою, розташованою по АДРЕСА_1, не відповідає межам та розмірам даної земельної ділянки, зазначеним в державних актах про право власності на землю, зареєстрованим 11.02.2005 року на ім'я ОСОБА_7, а тому дані державні акти підлягають скасуванню, а за ОСОБА_2 та ОСОБА_6 слід визнати право власності на земельні ділянки в розмірах та межах, що відповідають фактичному користуванню даною земельною ділянкою.
Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши докази по справ, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Стаття 158 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) передбачає, що судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, спори щодо розмежування території сіл, селищ, міст, районів та областей.
Встановлено, що рішенням 2 сесії 23 скликання Пологівської сільської ради народних депутатів Охтирського району Сумської області від 27.05.1998 року передано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель (присадибна ділянка) та ведення особистого підсобного господарства площею. Крім того, рішенням 2 сесії 23 скликання Пологівської сільської ради від 27.05.1998 року «Про затвердження технічного звіту по складанню державних актів на право приватної власності на землю громадянам України» було затверджено технічну документацію по складанню державних актів на право власності на землю громадян України, та уточнено площі земельних ділянок, переданих у приватну власність, згідно якого у приватну власність ОСОБА_7 передано земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,62 га, з них 0,095 га передано для будівництва та обслуговування жилого будинку та 0,52 га - для ведення особистого підсобного господарства (а.с.45-47). На підставі даного рішення 2 сесії 23 скликання Пологівської сільської ради від 27.05.1998 року «Про затвердження технічного звіту по складанню державних актів на право приватної власності на землю громадянам України» ОСОБА_7 було видано державні акти на право власності на землю серії СМ №040261 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 010561500079 на земельну ділянку площею 0,0946 га (кадастровий номер земельної ділянки 5920386900:02:001:0578) для індивідуального житлового будівництва та серії СМ №040262, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 010561500080 на земельну ділянку площею 0,6421 га (кадастровий номер земельної ділянки 5920386900:02:001:0579 і 5920386900:02:001:0524) для ведення особистого селянського господарства, розташовану в АДРЕСА_1 (а.с.10-11).
Встановлено, що МКП «Гео - Сервіс» за дорученням Охтирського міськрайонного суду було обстежено земельні ділянки по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 та виявлено, що фактичний розмір вказаних земельних ділянок не відповідає межам та розмірам даної земельних ділянок, зазначеним в державних актах про право власності на землю
Судом встановлено, що ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_5, і після його смерті відкрилась спадщина, що складається з житлового будинку з надвірними та побутовими спорудами, розташованого на приватизованій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1, та земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, з яких 0,0946 га передано для будівництва та обслуговування жилого будинку та 0,6421 га - для ведення особистого підсобного господарства.
Статтею 1216 ЦК України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно ч.1 ст.1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті, в зв'язку з чим ОСОБА_2 та ОСОБА_6 є спадкоємцями за заповітом на спадщину, що відкрилась після смерті ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5. Згідно ст. 1218 ЦК України - до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Відповідно до ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Якщо спадщину прийняло кілька спадкоємців, свідоцтво про право на спадщину видається кожному з них із визначенням імені та часток у спадщині інших спадкоємців.
Встановлено, що після смерті ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5, спадщину у вигляді ? спадкового майна прийняли ОСОБА_2 та ОСОБА_6, що підтверджується свідоцтвами про право на спадщину за заповітом від 13.04.2006 р., виданими державним нотаріусом Охтирської районної державної нотаріальної контори Воропай В.В., реєстровий № 590 та №588, на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_6, що складається з житлового будинку з надвірними та побутовими спорудами, розташованого на приватизованій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12, 16).
Судом встановлено, що плани зовнішніх меж даних двох земельних ділянок та їх площі, які зазначені в технічній документації зі складання державних актів на право власності на земельні ділянки та відповідно в державних актах на право приватної власності на землю (серії IV- СМ №037145 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 19.12.2000 року за № 368 на ім'я ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,69 га: для будівництва та обслуговування житлового будинку - 0,09 га , ведення особистого підсобного господарства - 0,60 га, розташовану на території АДРЕСА_3 та серія СМ №040261 на земельну ділянку площею 0,0946 га для індивідуального житлового будівництва і серія СМ №040262 на земельну ділянку площею 0,6421 га для ведення особистого селянського господарства, зареєстровані в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 11.02.2005 року за № 010561500079 та № 010561500080 на ім'я ОСОБА_7, розташовану на території АДРЕСА_4) - не відповідають фактичному використанню даних земельних ділянок.
Даний факт підтвердили в судовому засіданні сторони по справі, крім того це підтверджується актом від 11.03.2014 року обстеження земельних ділянок в АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1, складеним МКП «Гео-Сервіс» за результатами проведеного на підставі ухвали суду обстеження вказаних вище земельних ділянок, згідно якого фактичне використання даних земельних ділянок відповідає плану зовнішніх меж земельних ділянок, виготовленому за результатами зйомки, проведеної МКП «Гео-Сервіс» у жовтні 2010 року, місцерозташування встановлених у 2010 році межових знаків не змінилося, та не відповідає межам та конфігурації земельних ділянок, які зазначені в технічній документації зі складання державних актів на право власності на земельні ділянки та відповідно в державних актах на право приватної власності на дані земельні ділянки (а.с.30).
Згідно п. 1.12. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і права постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 р. № 43, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 04.06.1999 р. за № 354/3647 - складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки. Згідно п. 1.13 вказаної вище Інструкції - складання державного акта на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою при передачі земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, підприємствам, установам, організаціям і об'єднанням громадян всіх видів, у постійне користування або при переоформленні правоустановчих документів на ці земельні ділянки, проводиться після відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою відповідною технічною документацією. Згідно п. 1.15 вказаної вище Інструкції - розробку технічної документації з складання державного акта на право власності або на право постійного користування земельною ділянкою здійснюють суб'єкти господарювання, які отримали ліцензії на проведення землевпорядних робіт, або територіальні органи земельних ресурсів. Згідно п.2.1 Інструкції - роботи зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою виконуються в такій послідовності: - підготовчі роботи; - встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки та меж обмежень на використання земельної ділянки; - складання кадастрового плану земельної ділянки; - заповнення бланка державного акта. Межі земельних ділянок, що передаються або надаються у власність чи у користування, відновлюються або переносяться в натуру (на місцевість) за наявними планово-картографічними матеріалами. Крайні поворотні точки кожної межі закріплюються довгостроковими межовими знаками встановленого зразка. За результатами кадастрової зйомки земельної ділянки складається кадастровий план земельної ділянки. Елементи, які містяться в кадастровому плані земельної ділянки, містяться на плані меж земельної ділянки на бланку державного акта на право приватної власності на землю (п. 2.3, 2.4, 2.6, 2.8 Інструкції).
Встановлено, що розробка технічної документації зі складання державного акту на право приватної власності на землю серія серії IV- СМ №037145 зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 19.12.2000 року за № 368 на ім'я ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,69 га, розташовану на території АДРЕСА_3, здійснювалася МКП «Гео-Сервіс», що підтверджується технічним звітом по складанню державних актів на право приватної власності на землю громадянам для індивідуального житлового будівництва та ведення особистого підсобного господарства с. Пологи Пологівської сільської ради Охтирського району Сумської області, виготовленим на замовлення Пологівської сільської ради договір № 29/п від 05.11.1997 року.
Згідно ст. 107 ЗК України - основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації. У разі неможливості виявлення дійсних меж їх встановлення здійснюється за фактичним використанням земельної ділянки. Якщо фактичне використання ділянки неможливо встановити, то кожному виділяється однакова за розміром частина спірної ділянки. У випадках, коли в такий спосіб визначення меж не узгоджується з виявленими обставинами, зокрема з встановленими розмірами земельних ділянок, то межі визначаються з урахуванням цих обставин.
Враховуючи викладене, суд вважає, що встановлена межа між земельними ділянками АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 (колишні АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4) по АДРЕСА_1 при видачі державних актів на право приватної власності на дані земельні ділянки, порушує право позивачів як власників земельної ділянки та житлового будинку по АДРЕСА_1, так як не відповідає фактичному користуванню даною земельною ділянкою, а тому державні акти на право власності на землю серії СМ №040261 та серії №040262, зареєстровані в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю 11.02.2005 р. за №010561500079 та за № 010561500080 на ім'я ОСОБА_7 на земельні ділянки площею 0,0946 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та 0,6421 га ведення особистого підсобного господарства, розташовані в АДРЕСА_1, - є незаконними і їх слід скасувати.
Пунктами 10, 11 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» передбачено, що відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом.
Таким чином, суд вважає за можливе визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5, право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0953 га (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд) та на земельні ділянки площею 0,4687 га та 0,1476 га (для ведення особистого селянського господарства), розташовані в АДРЕСА_1.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1216, 1217, 1218, 1223, 1268, 1296 ЦК України, ст. ст. 107, 125, 126, 158 ЗК України, Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і права постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах 04.05.1999 р. № 43, ст. ст. 10, 60, 212-215 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_2 та ОСОБА_6 задовольнити.
Скасувати державний акт на право власності на землю серії СМ №040261, виданого Пологівською сільською радою Охтирського району Сумської області від 11.02.2005 р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 010561500079 на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,0946 га (кадастровий номер земельної ділянки 5920386900:02:001:0578) для індивідуального житлового будівництва, розташовану в АДРЕСА_1.
Скасувати державний акт на право власності на землю серії СМ №040262, виданого Пологівською сільською радою Охтирського району Сумської області від 11.02.2005 р., зареєстрований в Книзі записів державних актів на право власності на землю за № 010561500080 на ім'я ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,6421 га (кадастровий номер земельної ділянки 5920386900:02:001:0579 і 5920386900:02:001:0524) для ведення особистого селянського господарства, розташовану в АДРЕСА_1.
Визнати за ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає в АДРЕСА_5, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5, право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0953 га (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд) та на земельні ділянки площею 0,4687 га та 0,1476 га (для ведення особистого селянського господарства), розташовані в АДРЕСА_1.
Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_2, яка проживає в АДРЕСА_1, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_7, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5, право приватної власності на земельну ділянку площею 0,0953 га (для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд) та на земельні ділянки площею 0,4687 га та 0,1476 га (для ведення особистого селянського господарства), розташовані в АДРЕСА_1.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: А.М. Кудін
Повний текст рішення виготовлено 15.08.2014 р.