про повернення позовної заяви
12.08.2014 Справа № 908/2890/14
Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши позовну заяву Прокурора Якимівського району (72503, смт. Якимівка Запорізької області, вул. Пушкіна, 25) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Позивача - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50)
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (72500, АДРЕСА_1)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний навчальний заклад «Якимівський професійний аграрний ліцей» (72503, смт. Якимівка Запорізької області, вул. Чкалова, 7)
про стягнення суми та розірвання договору,
12.08.2014 р. в господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява прокурора Якимівського району в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державний навчальний заклад «Якимівський професійний аграрний ліцей» про стягнення з відповідача 3835,51 грн. заборгованості з орендної плати, 106,06 грн. пені, 383,55 грн. штрафу та про розірвання договору оренди державного нерухомого майна № 3169/д від 04.10.2013 р. і повернення орендованого майна.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), виходячи з наступного.
Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 2 ч. 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ст. 56 ГПК України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку визначено Правилами надання послуг поштового зв'язку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. N 270 (з наступними змінами та доповненнями).
За змістом п. 19 вказаного Порядку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 р. N 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.
Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.
За приписами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч.1 ст. 34 ГПК України).
Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Прокурор Якимівського району звернувся в господарський суд Запорізької області із позовною заявою, яка має вих. номер 2376вих-14 та датована 07.08.2014 року.
До позовних матеріалів в якості доказів направлення копії позовної заяви позивачу, відповідачу та третій особі, надано фіскальні чеки від 08.08.2014 р. №№ 0014909 0013502, 0014908 0013501, 0014907 0013500 та Опис вкладення від 08.08.2014 р. в якому не зазначено ані найменування одержувача ані будь-якої адреси
З урахуванням вищевказаних положень законодавства та зважаючи на те, що єдиним та допустимим доказом направлення копії позовної заяви відповідачу є Опис вкладення у цінний лист, фіскальні чеки від 08.08.2014 р. №№ 0014909 0013502, 0014908 0013501, 0014907 0013500 та Опис вкладення від 08.08.2014 р. не можуть розглядатись як належний доказ надсилання копії позовної заяви позивачу, відповідачу та третій особі, оскільки з наданих документів не вбачається, який саме документ було направлено позивачу, відповідачу та третій особі.
В даному випадку, прокурор, при зверненні із даним позовом до суду не надав Описи вкладення поштового відправлення, тобто, не надав належних та допустимих доказів направлення копії позовної заяви позивачу, відповідачу та третій особі. Інших доказів направлення копії позовної заяви позивачу, відповідачу та третій особі заявником суду не надано.
За змістом абзацу 7 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» у разі коли до позовної заяви додано докази надсилання відповідачеві копії лише самої заяви, але відсутні докази надсилання йому копій доданих до неї документів, така заява підлягає поверненню на загальних підставах згідно з пунктом 6 частини першої статті 63 ГПК України.
Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позовної заяви прокурора Якимівського району, без розгляду.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись ст.. 54, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовну заяву Прокурора Якимівського району, смт. Якимівка Запорізької області повернути без розгляду.
Додаток: позовні матеріали на 33 аркушах, в т.ч. оригінали: фіскальні чеки від 08.08.2014 р. №№ 0014909 0013502, 0014908 0013501, 0014907 0013500 та Опис вкладення від 08.08.2014 р.
Суддя М.В. Мірошниченко