Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
04 серпня 2014 року Справа №П/811/1345/14
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу
за позовом: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області
до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
за участю:
секретаря судового засідання - Дмитрієвої А.В.,
представників:
позивача - не з'явився,
відповідача - не з'явився.
Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області звернулася з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнути суму заборгованості з податку на доходи фізичних осіб 31 790,08 грн., з податку на додану вартість в сумі 9 400,78 грн., з надходжень від сплати збору за забруднення навколишнього середовища фізичними особами 26,47 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак кореспонденція направлена відповідачу за адресою внесеною до ЄДРПОУ повернулася до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.84).
Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
На підставі ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,
ОСОБА_1 12.02.2004 року зареєстрований як фізична особа-підприємець та взятий на облік як платник податків та зареєстрований як платник податку на додану вартість (а.с.61-62).
Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.
Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідачем до податкового органу подано податкові декларації з податку на додану вартість за січень, лютий, квітень 2013 року у яких самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за січень 2013 р. у сумі 3 337,00 грн. (а.с.4-5), за лютий 2013 року у сумі 145,00 грн. (а.с.6-7). за квітень 2013 року у сумі 4 807,00 грн. (а.с.8-9), однак у встановлені строки відповідачем не сплачено вказані податкові зобов'язання.
Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області за результатами камеральної перевірки з питань дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання винесено податкове повідомлення-рішення №0000271720 від 14.03.2013 р., яким на підставі п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України відносно ФОП ОСОБА_1 застосовано штраф у розмірі 1 146,90 грн. (а.с.10). Вказане податкове повідомлення-рішення 14.03.2013 р. одержане ФОП ОСОБА_1, що підтверджується підписом у корінці податкового повідомлення-рішення (а.с.10, зі зворотного боку).
Окрім того, на підставі акта документальної планової виїзної перевірки дотримання вимог податкового та іншого законодавства №428/171/НОМЕР_1 від 30.05.2013 р. (а.с.21-55) Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкові повідомлення-рішення №0000161701 від 12.07.2013 р., яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 250,00 грн., у тому числі 1 000,00 грн. основного платежу та 250,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (а.с.56), №0000151701 від 12.07.2013 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 22 639,84 грн., у тому числі 18 111,87 грн. основного платежу та 4 527,97 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (а.с.56) та №0000171701 від 12.07.2013 р.. яким ФОП ОСОБА_1 збільшено грошове зобов'язання з екологічного податку в розмірі 26,97 грн., у тому числі 21,57 грн. основного платежу та 5,40 грн. штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) (а.с.56). Зазначені податкові повідомлення-рішення одержані відповідачем 13.07.2013 р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.56, зі зворотного боку).
Згідно з поданою ФОП ОСОБА_1 уточнюючою декларацією з податку на доходи фізичних осіб за 2012 рік відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5 857,20 грн. та нараховано штраф у розмірі 175,72 грн. (а.с.12-14). Відповідно до декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік ФОП ОСОБА_1 задекларовано також податкове зобов'язання у розмірі 1 612,42 грн. (а.с.15-17).
Крім того, у відповідності до декларації про майновий стан і доходи за 2012 рік за відповідачем рахується заборгованість з квартальних авансових платежів за І, ІІ та ІІІ квартали в загальному розмірі 2 035,08 грн. (678,36 грн. х 3) (а.с.18, 19).
Відповідно до облікової картки платника ПДВ, зважаючи на переплату у розмірі 1 327,78 грн. та нараховану пеню у розмірі 42,66 грн., податковий борг відповідача з податку на додану вартість складає 9 400,78 грн. (3 337,00 грн. + 145,00 грн. + 4 807,00 грн. + 1 146,90 грн. + 1 250,00 грн. + 42,66 грн. - 1 327,78 грн.) (а.с.59-60).
Зі змісту облікової картки платника податку на доходи фізичних осіб встановлено, що податковий борг відповідача із зазначеного податку, з урахуванням переплати в розмірі 1 217,93 грн. та нарахованої пені в сумі 687,75 грн. становить 31 790,08 грн. (5 857,20 грн. + 175,72 грн. + 1 612,42 грн. + 2 035,08 грн. + 22 639,84 грн. + 687,75 грн. - 1 217,93 грн.) (а.с.20).
Згідно з обліковою карткою платника збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами, з урахуванням переплати в розмірі 1,37 грн. та нарахованої пені в сумі 0,87 грн. ФОП ОСОБА_1 має податковий борг у розмірі 26,47 грн. (26,97 грн. + 0,87 грн. - 1,37 грн.) (а.с.58).
Відтак розмір податкового боргу заявленого позивачем до стягнення становить 41 217,33 грн. (9 400,78 грн. + 31 790,08 грн. + 26,47 грн.).
У відповідності до п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
18.09.2013 р. позивачем виставлено податкову вимогу №932-11 на суму 14 536,32 грн., яка 19.09.2013 р. надіслана відповідачу (а.с.57).
У відповідності до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З огляду на викладене, зважаючи, що після надіслання відповідачеві податкової вимоги №932-11 від 18.09.2013 р. податковий борг ним не був погашений у повному обсязі, суд дійшов висновку, що в органу доходів і зборів не виникло обов'язку щодо направлення платнику податків нової податкової вимоги, а тому Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області при звернення до суду з даною позовною заявою дотримано вимог п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України.
Згідно з п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
На підставі викладеного, враховуючи ненадання відповідачем до суду доказів сплати податкового боргу в розмірі 41 217,33 грн. або інших доказів в обґрунтування його відсутності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1 (АДРЕСА_1) на користь Державного бюджету України в особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області податковий борг в загальному розмірі 41 217,33 грн. (сорок одна тисяча двісті сімнадцять грн. 33 коп.), у тому числі з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 31 790,08 грн. (тридцять одна тисяча сімсот дев'яносто грн. 08 коп.) на рахунок - отримувач: УДКСУ у м. Кіровограді, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО:823016, ЗКПО банка:38037409, код платежу: 50 11010500, рахунок 33211801700002; з податку на додану вартість у розмірі 9 400,78 грн. (дев'ять тисяч чотириста грн. 78 коп.) на рахунок - отримувач: Міськфінуправління, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО:823016, ЗКПО банка: 38037409, рахунок: 31114029700002, код платежу: 30 14010100; зі збору за забруднення навколишнього природного середовища фізичними особами в розмірі 26,47 грн. (двадцять шість грн. 47 коп.) на рахунок - отримувач: УДКСУ у м. Кіровограді, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО:823016, ЗКПО банка: 38037409, рахунок №33113330700002, код платежу 85 19050300.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Момонт