11 серпня 2014 року Справа № 920/590/13
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого - судді Карабаня В.Я.,
суддів Жаботиної Г.В , Палія В.В.,
у відкритому судовому засіданні за участю представників сторін:
від позивача: Сіденко Л.В., довіреність,
від відповідача: Акімов Е.О., довіреність,
розглянувши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиоблавтотранс" (Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське обласне підприємство автомобільного транспорту")
на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 20.05.2014р.
у справі № 920/590/13 Господарського суду Сумської області
за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Сумигаз"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиоблавтотранс" (Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське обласне підприємство автомобільного транспорту")
про стягнення 111 761,47 грн.,
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Сумигаз" звернулось до Господарського суду Сумської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиоблавтотранс" про стягнення 111761,47 грн. заборгованості, яка виникла у зв'язку з перерахунком об'єму газу, спожитого у лютому 2013 року.
Постановою від 09.12.2013р. Вищий господарський суд України скасував рішення та постанову судів попередніх інстанцій у даній справі, передавши її на новий розгляд до суду першої інстанції.
Рішенням Господарського суду Сумської області від 11.03.2014р. (колегія суддів у складі: Джепи Ю.А., Левченка П.І., Котельницької В.Л.), яке залишено без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 20.05.2014р. (колегія суддів у складі: Россолова В.В., Медуниці О.Є., Шепітько І.І.), позов задоволено.
Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, відповідач звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій заявив вимоги про їх скасування та прийняття нового рішення про відмову в задоволенні позову, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши касаційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарськими судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, Вищий господарський суд України дійшов висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що 31.12.2012р. між позивачем (постачальник) та відповідачем (споживач) укладено договір №7574/2013 на постачання природного газу за регульованим тарифом (надалі - Договір).
Згідно з п.1.1 Договору позивач постачає природний газ відповідачу в обсягах і в порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб відповідача, а відповідач оплачує позивачу вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором.
Відповідно до п. 3.2 Договору облік обсягів газу, що постачається на умовах Договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 26.01.2006 року за № 67/11941.
У п. 3.4 Договору передбачено, що позивач має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у відповідача, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології.
13.02.2013р. представником позивача проведено перевірку вузла обліку природного газу відповідача, за результатом якої складено акт обстеження вузла обліку природного газу, за висновками якого відповідачу необхідно провести позачергову повірку лічильника до 19.02.2013р. Відповідач цей акт не підписав, однак 20.02.2013р. листом №3/3-04-101 звернувся до позивача з проханням про зняття пломб з лічильника газу "Курс - 01-G25AI" зав. №4976 з метою проведення позачергової перевірки. 26.02.2013р. працівником позивача було розпломбовано лічильник газу "Курс - 01-G25AI" та коректор об'єму газу "Тандем ТР", які того ж дня було демонтовано.
За результатами повірки вищезазначений лічильник Сумським регіональним науково-виробничним центром стандартизації, метрології, сертифікації був визнаний непридатним до застосування згідно з "Методикою повірки" МПУ 288/03-2009, оскільки значення похибки перевищує максимально допустиме, про що була складена довідка №33 від 27.02.2013р. Після проведення позачергової перевірки повірений лічильник газу "Курс-01-G25АІ" встановлено працівниками ТОВ НВП "Електронмаш" 12.03.2013р.
У зв'язку з непридатністю вказаного лічильника позивачем було зроблено перерахунок обсягу спожитого у лютому 2013 року газу наступним чином: з 01.02.2013 року до 25.02.2013 року - 22054 куб. м (2 котла); з 26.02.2013 до 28.02.2013 року - 1624 куб. м (1 котел), що складає 23678 куб.м на суму 111761,47 грн.
12.03.2013р. супровідним листом №03/171 позивач направив відповідачу акт №СУМ00002315 від 12.03.2013р. та рахунок на оплату №1.07574/2 315 від 12.03.2013р. на вказану суму. Акт відповідач не підписав, рахунок не оплатив, що стало причиною виникнення спору.
Відповідно до п. 5.2 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики від 27.12.2005р. №618, (надалі - Правила обліку природного газу) для визначення об'єму протранспортованого, поставленого та реалізованого споживачу газу приймаються дані комерційного вузла обліку газу облікової організації. У разі відсутності вузла обліку газу в облікової організації приймаються дані комерційного вузла обліку газу споживача.
Згідно з п. 5.13 Правил обліку природного газу перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться у випадках: - тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт); - непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу; - наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ).
Правила користування природним газом для юридичних осіб, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 13.09.2012р. №1181, у п. 3.12.2 також передбачає, що перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу проводяться у випадках: тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну чи позачергову повірку, ремонт, експертизу); непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку; наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів, інші несправності ЗВТ, що впливають на облік газу; пропущення строків повірки ЗВТ.
Положеннями пп. 5.13.1 Правил обліку природного газу передбачено, що перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати проведення останньої перевірки комерційного вузла обліку газу або з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача. У разі, якщо такі перевірки не проводились або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться за період, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця або з моменту пуску газу після планових та інших відключень у поточному місяці, які здійснювались спільно з обліковою організацією. У разі аварійних ситуацій, перелік яких надано у пункті 8.2 цих Правил і які зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів, перерахунки здійснюються згідно з підпунктом 5.13.2 цих Правил, за період з моменту виникнення аварійної ситуації до моменту її усунення. Ця норма кореспондується з положеннями п. 3.12.3 Правил користування природним газом для юридичних осіб.
За приписами пп. 5.13.2 Правил обліку природного газу, якщо власником комерційного вузла обліку газу є споживач, перерахунки об'єму протранспортованого газу за період відсутності (несправності) ЗВТ здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.
Оскільки позивач має право перевіряти роботу вузлів обліку, встановлених у відповідача (споживача), в тому числі й позачергово, що передбачено як умовами укладеного між сторонами договору, так і нормами вказаних Правил (п. 5.10), господарські суди попередніх інстанцій, встановивши факт несправності ЗВТ у спірний період, дійшли обґрунтованого висновку про наявність правових підстав для здійснення перерахунку об'єму протранспортованого газу відповідно до приписів п.п. 5.13, 5.13.1, 5.13.2 Правил обліку природного газу.
Суди першої та апеляційної інстанцій перевірили здійснений позивачем перерахунок з визначенням початку періоду, за який цей перерахунок здійснюється, та встановили, що він має починатися з контрактної доби поточного календарного місяця, оскільки позивач до проведення перевірки, в результаті якої в лютому 2013 року виявлено несправність, не здійснював перевірок та не має актів про зняття лічильника газу.
Зважаючи на положення вищенаведених правових норм та встановлені під час розгляду справи обставини, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про наявність правових підстав для задоволення заявлених позивачем вимог.
Касаційна інстанція, перевіривши відповідно до ч. 2 ст. 1115 Господарського процесуального кодексу України юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення в оскаржених рішенні та постанові, погодилась з висновками суду апеляційної інстанції та не вбачає підстав для скасування названих судових рішень та задоволення касаційної скарги.
Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119, 11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиоблавтотранс" залишити без задоволення, а постанову Харківського апеляційного господарського суду від 20.05.2014р. у справі №920/590/13 Господарського суду Сумської області - без змін.
Головуючий суддя Карабань В.Я.
Судді Жаботина Г.В.
Палій В.В.