Справа № 815/3868/14
06 серпня 2014 року 17 год. 35 хв. м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тарасишиної О.М., розглянувши у письмовому проваджені в м. Одесі адміністративну справу за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2579, 26 грн.,-
До суду надійшов адміністративний позов Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2579, 26 грн.
Ухвалою від 04.07.2014 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження по даній справі.
Від представника позивача 06.08.2014 року (Вхід. № 20007/14) надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Відтак, згідно ч.6 ст.128 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні в справі письмові докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що 10.10.2013 року ОСОБА_1 звернувся до Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю до вирішення питання працевлаштування. У заяві відповідач також зазначив, що не отримує пенсію на пільгових умовах та пенсію за вислугою років.
Наказами № НТ 131011 від 11.10.2013 року та № НТ 131017 від 17.10.2013 року відповідачу надано статус безробітного, призначено допомогу по безробіттю та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 17.10.2013 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи витягом з наказів про прийняті рішення (а.с. 8).
Згідно наявних в матеріалах справи Договорів підряду та актів здавання-приймання робіт (а.с. 17-24) підписаних з ТОВ "Агрофірма Шабо", згідно яких позивач працював на вказаному підприємстві з 02.12.2013р. по 31.12.2013р., з 08.01.2014 р. по 31.01.2014р., з 03.02.2014р. по 28.02.2014р., з 03.03.2014р. по 31.03.2014р.
Отже, в період перебування на обліку в Білгород-Дністровському міськрайонному центрі зайнятості в якості безробітного, відповідач був працевлаштований у ТОВ "Агрофірма Шабо" з оплатою праці, відтак ОСОБА_1 не мав права на перебування у статусі безробітного та отримання виплати допомоги по безробіттю з моменту працевлаштування.
Таким чином, відповідач на час перебування у статусі безробітного та отримання допомоги по безробіттю, був працевлаштований і відносився до категорії зайнятого населення, яка самостійно забезпечує себе роботою та одночасно перебував на обліку у центрі зайнятості та отримував допомогу по безробіттю.
Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007 р., громадяни, зареєстровані, як такі, що шукають роботу та безробітні, знімаються з обліку з дня виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час перебування особи на обліку як безробітної, або неповідомлення державної служби зайнятості про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку.
Підпунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом міністерства праці та соціальної політики № 307 від 20.11.2000 року передбачено, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.
Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
Судом встановлено, що у період з 02.12.2013 року по 31.03.2013 року відповідачем була неправомірно отримана допомога по безробіттю у розмірі 2513,86 грн.
Окрім того, позивачем було витрачено 65, 40 грн. на підвищення кваліфікації відповідача.
02.06.2014 року на адресу відповідача надіслано повідомлення про повернення коштів (а.с. 25) протягом п'ятнадцяти робочих днів, а також повідомлено про те, що у разі невідшкодування коштів питання щодо їх повернення буде вирішуватись у судовому порядку.
На час розгляду справи відповідач суми заборгованісті в добровільному порядку не сплатив.
Доказів, які спростовують існування заборгованості у загальній сумі 2579,26 грн., відповідачем до суду не надано.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному та об'єктивному дослідженні.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 2579, 26 грн.- задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, проживає:АДРЕСА_1) на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості кошти в сумі 2579, 26 грн. (дві тисячі п'ятсот сімдесят дев'ять грн. 26 коп.) до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на р/р 37173300900011 в УДКС у Білгород-Дністровському районі, код ЄДРПОУ 20988545, МФО 828011, одержувач Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо рішення було прийняте у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії такого рішення.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили у відповідності зі статтею 254 КАС України.
Суддя О.М. Тарасишина
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, проживає:АДРЕСА_1) на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості кошти в сумі 2579, 26 грн. (дві тисячі п'ятсот сімдесят дев'ять грн. 26 коп.) до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на р/р 37173300900011 в УДКС у Білгород-Дністровському районі, код ЄДРПОУ 20988545, МФО 828011, одержувач Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості.