про залишення позовної заяви без розгляду
м. Черкаси
04 серпня 2014 року Справа № 823/2294/14
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Каліновська А.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби України про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить витребувати у відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України справу №41589258; скасувати постанову від 27.06.2014р. ВП №41589258; зобов'язати відповідача поновити виконавче провадження по п. 1 ст. 51 Закону України «Про виконавче провадження» і зобов'язати виконавця витребувати від боржника пояснення причин невиконання рішення судів.
Вивчивши матеріали позовної заяви та додані до неї матеріали вбачається, що дана позовна заява підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду з огляду на наступне.
Згідно ч.1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Положеннями ч.2 ст. 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду, зокрема: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Частиною 1 ст. 100 КАС України передбачено, що у разі якщо адміністративний позов поданий після закінчення строків, встановлених законом, він залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 27.06.2014р. ВП №41589258, про яку дізнався 11 липня 2014 року, однак до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся 30 липня 2014 року, що підтверджується штемпелем вхідної кореспонденції, який міститься на позовній заяві.
Отже, позивач пропустив, встановлений ч.2 ст.181 КАС України десятиденний строк звернення до суду.
Посилання позивача на поважність причин пропуску строку звернення до суду у зв'язку із поверненням позовної заяви ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.07.2014р. не береться до уваги, з огляду на те, що позивач має право на апеляційне оскарження вищезазначеної ухвали.
Згідно з п.9 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Враховуючи, що матеріали позову не містять доказів поважності причин пропуску строків на звернення до суду, підстави для визнання причин пропуску такого строку поважними відсутні.
Керуючись ст.ст. 99-100, 155 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби України про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.В. Каліновська