Єдиний унікальний номер 728/1626/14
номер провадження 2-а/728/52/14
про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду
до іншого
07 серпня 2014 року місто Бахмач
Бахмацький районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді - Пархоменка П.І.
за участю:
секретаря - Горбач Н.Д.
позивача - ОСОБА_1
відповідача - Прокопенко Ф.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного державного інспектора інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Прокопенко Федора Івановича, Заступника начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Коваленко Людмили Василівни про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та припису, -
14 липня 2014 року ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся з адміністративним позовом до Головного державного інспектора інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Прокопенко В.І., Заступника начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Коваленко Л.В. (далі відповідач 1 та відповідач 2) з вимогою про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та припису.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.
За змістом статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності (пункт 2 частини першої статті 18 КАС України).
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автаномної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним (пункт 1 частини другої статті 18 КАС України).
Вдповідачами в даній справі є Головний державного інспектор інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Прокопенко Ф.І. та Заступник начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Коваленко Л.В., які є посадовими особами органу державної влади.
Позивачем заявлено вимоги про визнання дії відповідача 1 протизаконними, перевірку законності та обґрунтованості складених адміністративних протоколів та винесеної постанови № 83 від 04 липня 2014 року і скасування даної постанови із закриттям справи; зобов'язання відповідача 2 скасувати припис „Про зупинення підготовчих будівельних робіт" від 17 червня 2014 року.
Суд знаходить, що виходячи з положень статті 18 КАС України частина заявлених вимог підсудна Бахмацькому районному суду Чернігівської області, як адміністративному суду, а інша частина вимог підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.
В свою чергу, згідно із статтею 21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
У зв'язку із чим, виходячи з правил предметної підсудності, справа підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Виходячи з вищевикладеного дану адміністративну справу необхідно передати до Чернігівського окружного адміністративного суду, оскільки вона не підсудна Бахмацькому районному суду Чернігівської області.
Керуючись статтями 18, 21, 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Передати справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного державного інспектора інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Чернігівській області Прокопенко Федора Івановича, Заступника начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Коваленко Людмили Василівни про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та припису на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду (адреса: вулиця Київська, буд. 23, м. Чернігів, індекс 14005).
Роз'яснити, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого здійснюється після закінчення строку на оскарження ухвали про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бахмацький районний суд Чернігівської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Бахмацького районного суду
Чернігівської області П.І. Пархоменко