"23" липня 2014 р. Справа № 920/98/14
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Сіверін В. І., суддя Терещенко О.І. , суддя Медуниця О.Є.
при секретарі Новіковій Ю.В.
за участю представників:
позивачів - ОСОБА_1, за довіреностями
відповідача - Гурнак С.О., дов. б/н від 04.02.2014 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивачів (вх. № 1428 С/1-7) на рішення господарського суду Сумської області від 10.04.14 у справі
за позовом:
1) Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП 1054", м. Суми,
2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Сумипастранс", м. Суми,
3) Приватного підприємства "Согор", м. Суми,
4) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, м. Суми,
5) Приватного підприємства "КОМПОЛ", м. Суми,
6) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4, м. Суми,
7) Приватного підприємства "ОСОБА_16", м. Суми,
8) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, м. Суми,
9) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6, м. Суми,
10) Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРЕСТИЖ ЛАЙН", м. Суми,
до Виконавчого комітету Сумської міської ради, м. Суми,
про внесення змін до договорів про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми,
Позивачі подали позовну заяву, в якій просять зобов'язати відповідача укласти з позивачами договори про внесення змін до укладених договорів від 26.10.2011року про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, зокрема до п. 3.1., 3.2., 4.4., 5.4.11 укладених договорів, в запропонованій позивачами редакції.
Рішенням господарського суду Сумської області від 10.04.2014 рокуу справі №920/98/14 у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Позивачі із вказаним рішенням місцевого господарського суду не погодились, звернулись до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просять це рішення скасувати, постановити нове - яким позовні вимоги задовольнити.
Апеляційну скаргу обгрунтовує тим, що відповідно до підпункту 2 пункту «а» частини 1 статі 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів міських рад належать власні (самоврядні) повноваження щодо встановлення тарифів на транспортні та інші послуги, однак, в порядку і межах, визначених законодавством. При цьому, відповідно до статі 10 Закону України «Про автомобільний транспорт» реалізація єдиної тарифної політики передбачає затверджену центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, методику розрахунку тарифів за видами перевезень.
Так, пунктом 1.2 Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту», затвердженої наказом Мінтрансзв'язку України від 17.11.2009 № 1175 передбачено, що методика є обов'язковою для застосування під час встановлення регульованого тарифу органами виконавчої влади та місцевого самоврядування на послуги пасажирського автомобільного транспорту і носить рекомендаційний характер під час формування вільних тарифів на ці послуги.
А тому, на думку апелянта, виходячи зі змісту вказаних норм, суб'єкти господарювання - перевізники створюють та реалізують самостійно тарифну політику, але розрахунок тарифу повинен формуватися відповідно до Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту.
Проте, як вказує апелянт, відповідач не надав жодних доказів дотримання ним зазначеної Методики при встановленні тарифу на перевезення пасажирів та багажу .
Також апелянт вказує на те, що оскільки порядок та межі повноважень виконавчих органів міських рад щодо встановлення тарифів на транспорті не визначені законодавством, nj положення спірних договорів та Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, які встовлюють порядок регулювання зміни тарифів лише за рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради, суперечать вимогам Закону України «Про автомобільний транспорт».
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 10.06.2014 року (колегія суддів у складі: головуючий суддя Сіверін В.І., суддя Терещенко О.І., суддя Медуниця О.Є.) апеляційну скаргу позивачів було прийнято до провадження та призначено її до розгляду на 19.06.2011 року на 09:30 год.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 19.06.2011 року розгляд справи було відкладено на 10.07.2014 року у зв"язку із задоволенням клопотання представника позивачів про відкладення розгляду справи через неможливість явки їх представників у судове засідання.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 10.07.2014 року розгляд справи було відкладено на 23.07.2014 року на у зв"язку із задоволенням клопотання представника позивачів про відкладення розгляду справи через неможливість явки їх представників у судове засідання.
Представник позивачів у судовому засіданні 23.07.2014 року підтримав апеляційну скаргу.
Відповідач у відзиві на апеляційну скаргу та його представник у судовому засіданні 23.07.2014 року проти її доводів заперечує, вважає оскаржуване рішення законним та обгрунтованим, просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Свої заперечення обгрунтовує тим, що відповідно до пункту "а" частини 1 статті 28 Закону України "Про місцеве самоврядування" саме до відання виконавчих органів відповідних рад належать власні повноваження щодо встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на транспортні та інші послуги.
При цьому, зазначає, що оскільки зауважень та пропозицій щодо умов конкурсу не надходило, Виконавчий комітет на виконання вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" у законний спосіб прийняв рішення від 06.07.2010року № 374 "Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми" та від 06.09.2011 № 546 "Про проведення конкурсу перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми", які э чинними на даний момент, у зв"язку з чим є обов"язковими до виконання на відповідній території в силу частини 1 статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування" .
А тому, на думку відповідача, встановлення тарифу на перевезення пасажирів та багажу у м. Суми відноситься до виключної компетенції Виконавчого комітету Сумської міської ради, у зв"язку з чим внесення змін до спірних договорів сосовно таких тарифів неможлива без винесення Виконавчим комітетом Сумської міської ради відповідного рішення.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом при прийнятті оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення господарського суду першої інстанції- скасуванню, виходячи з наступного.
Як свідчать матеріали справи, 25 жовтня 2011року Конкурсним комітетом Виконавчого комітету Сумської міської ради був проведений конкурс на право перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми відповідно до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010року № 374 "Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми" (зі змінами).
За наслідками зазначеного конкурсу, з переможцями, в тому числі позивачами, 26.10.2011року було укладено договори про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, в тому числі
- договір № 1 від 26.10.2011року з ТОВ "АТП 1054" (ТОВ "ПП Колдовський") (маршрути № 10 "Косівщина - Черепіна", № 54 "Косівщина - Хіммістечко");
- договір № 2 від 26.10.2011року з ТОВ "Сумипастранс" (маршрути № 16 "Ковпака-Баранівка", № 18 "Веретенівка - Черепіна", № 61 "Автовокзал -Хіммістечко");
- договір № 3 від 26.10.2011року з ТОВ "Сумипастранс" (маршрути № 15 "СНАУ - Коледж СНАУ", № 56 "Ганнівка - Хіммістечко");
- договір № 4 від 26.10.2011року з ТОВ "Сумипастранс" (маршрути № 1 "Роменська-Гамалія", № 14 "Тімірязівка - З.Вокзал");
- договір № 5 від 26.10.2011року з ТОВ "Сумипастранс" (маршрути № 23 "Тепличний - Тепличний", № 52 "Ковпака - Прокоф'єва");
- договір № 6 від 26.10.2011року з ТОВ "Согор" (маршрути № 20 "Аеропорт - Ковпака", № 60 "В.Піщане - Аеропорт");
- договір № 7 від 26.10.2011року з ТОВ "Согор" (маршрути № 4 "Аеропорт - Хіммістечко", № 12 "Тімірязівка - Тімірязівка", № 22 "Веретенівка -Хіммістечко");
- договір № 8 від 26.10.2011року з ФОП ОСОБА_9 (маршрут № 11 "Тепличний - Тепличний");
- договір № 9 від 26.10.2011року з ПП "КОМПОЛ" (маршрут № 7 "Хіммістечко - Баранівка");
- договір № 10 від 26.10.2011року з ФОП ОСОБА_10 (маршрути № 9 "Добровільна - Прокоф'єва", № 21 "Прокоф'єва - Прокоф'єва");
- договір № 12 від 26.10.2011року з ПП "ОСОБА_16" (маршрути № 3 "Аеропорт - Черепіна", № 19 "Роменська - Ковпака");
- договір № 14 від 26.10.2011року з ФОП ОСОБА_5 (маршрути № 6 "Хіммістечко - Ковпака", № 58 "Тополянська - Василівка");
- договір № 15 від 26.10.2011року з ФОП ОСОБА_6 (маршрут № 5 "Роменська - Хіммістечко");
- договір № 16 від 26.10.2011року з ТОВ "Престиж Лайн" (маршрут № 13 "Тепличний - Черепіна", № 55 "Роменська - Черепіна).
В обґрунтування позовних вимог позивачі посилаються на те, що умови вищезазначених договорів не відповідають "Умовам проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми" затвердженим рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010року № 374 зі змінами, внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011року № 546.
До внесення змін до Умов проведення конкурсу розділ 3 типового договору "Тарифи на проїзд", відповідав пункту 3.1. розділу III - "Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу" Умов проведення конкурсу. Рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 546 були внесені зміни до Умов проведення конкурсу, зокрема до пункту 3.1. розділу III - "Кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу" та пунктів 4.4., 5.4.11. типового договору, що є додатком 1 до Умов проведення конкурсу. Після цих змін, умови типового договору не відповідають Умовам проведення конкурсу, зокрема пункту 3.1. Умов в частині встановлення фіксованого тарифу в розмірі 2.00 грн., оскільки після внесення змін, встановлення фіксованого тарифу не передбачено.
Такі обставини, як зазначають позивачі, можуть поставити перевізників у нерівні умови в порівнянні з перевізниками, які в майбутньому будуть укладати договори на перевезення пасажирів без встановлення фіксованого тарифу в розмірі 2,00 грн. на підставі Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, затверджених рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради № 374 від 06.07.2010року зі змінами, внесеними згідно з рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011року № 546. Укладення таких договорів буде порушенням законодавства про захист економічної конкуренції.
Також на думку позивачів, договори суперечать вимогам ст. 10 Закону України "Про автомобільний транспорт" в частині порядку встановлення тарифів.
З метою приведення спірних договорів №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 16 від 26.10.2011року про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми у відповідність до "Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми", затверджених рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010року № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011року № 546 та Закону України "Про автомобільний транспорт", позивачами було направлено до відповідача пропозиції про внесення змін до договорів.
Листами Виконавчого комітету Сумської міської ради № 6009/02.02.02-14, № 5992/02.02.02-14, № 5994/02.02.02-14, № 5995/02.02.02-14, № 5993/02.02.02-14, № 6099/02.02.02-14, № 6098/02.02.02-14, № 6001/02.02.02-14, № 6014/02.02.02-14, № 5967/02.02.02-14, № 6772/02.02.02-14, № 6012/02.02.02-14, № 6176/02.02.02-14 від 11.10.2013року, № 8105/02.02.02-14 від 11.01.2014року, позивачам було відмовлено у внесенні змін до спірних договорів, з посиланням на те, що умови договорів про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми відповідають вимогам чинного законодавства.
Місцевий господарський суд, відмовляючи в задоволенні позову, посилався на положення статей 1, 5, 7, 10, 11, 15 Закону України "Про автомобільний транспорт" , статті 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", статей 632, 916 Цивільного кодексу України, статей 189, 191 Господарського кодексу України, пункту 1.3 Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 1175 від 17.11.2009 року.
При цьому, господарський суд першої інстанції зазначив, що вартість проїзду (тариф на проїзд) у спірних договорах визначена відповідно до чинного на даний час рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011року № 547, яке не було скасовано або визнано незаконним у встановленому законом порядку, тобто яке є чинним.
Також господарський суд першої інстанції вказував на те, що перевезення пасажирів у режимі маршрутного таксі є соціально значущими послугами автомобільного транспорту і чинним законодавством передбачено, що тарифи на перевезення пасажирів маршрутами загального користування встановлюють місцеві органи виконавчої влади.
А тому, за висновком господарського суду першої інстанції, спірні договори в частині пунктів п. 3.1., 3.2., 4.4., 5.4.11 є такими, що відповідають вимогам чинного законодавства та Умовам проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, затвердженим рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010року № 374, з урахуванням змін внесених Рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011року № 546.
Однак, колегія суддів не мож погодитися із такими посиланнями, зважаючи на таке.
Суд першої інстанції відмовляючи в задоволенні позовних вимог про внесення змін до договорів від 26.10.2011 року про організацію перевезення пасажирів, що стосується порядку встановлення та зміни тарифу на перевезення, зробив висновок, що перевезення пасажирів в режимі маршрутного таксі є соціально значущими послугами та повинні надаватися за тарифами, які визначені уповноваженими органами (органами місцевого самоврядування).
Однак, місцевим господарським судом було невірно застосовано застосовані статті 5,7,10,11,15 Закону України «Про автомобільний транспорт» та стаття 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Так, у відповідності до п.п. 2 п. «а» частини 1 статі 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів міських рад належать власні (самоврядні) повноваження щодо встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні, транспортні та інші послуги. Засади організації та діяльності автомобільного транспорту в Україні регулюються Законом України «Про автомобільний транспорт». Порядок державного регулювання та контролю діяльності автомобільного транспорту врегульований у главі 2 вищезазначеного Закону. Згідно з вимогами статі 10, глави 2 Закону України «Про автомобільний транспорт»: «Реалізація єдиної тарифної політики передбачає затверджену центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері транспорту, методику розрахунку тарифів за видами перевезень.»
Пунктом 1.2. Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженої наказом Мінтрансзв'язку України від 17.11.2009 № 1175 передбачено, що методика є обов'язковою для застосування під час встановлення регульованого тарифу органами виконавчої влади та місцевого самоврядування на послуги пасажирського автомобільного транспорту (далі - послуги) і носить рекомендаційний характер під час формування вільних тарифів на ці послуги.
Тобто, зазначена Методика не містить положень щодо обов'язковості або можливості регулювання органами місцевого самоврядування тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, що працюють в режимі маршрутного таксі, а лише встановлює порядок розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту.
Статтею 11 Закону України «Про автомобільний транспорт» визначено, що надання соціально значущих послуг автомобільного транспорту здійснюється відповідно до законодавства з питань поставки продукції для державних потреб.
Згідно з частиною 2 статті 11 Закону соціально значущими послугами автомобільного транспорту є послуги з перевезення пасажирів автобусними маршрутами загального користування за визначеними уповноваженими органами тарифами та на пільгових умовах відповідно до законодавства.
Питання поставки продукції для державних потреб регулюються Законом України «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб» (попередня назва цього Закону: Закон України «Про поставки продукції для державних потреб»).
Відповідно до частини 1 статті 1 цього Закону України «Про державне замовлення для задоволення пріоритетних державних потреб», пріоритетні державні потреби це потреби України в товарах, роботах і послугах, необхідних для розв'язання найважливіших соціально-економічних проблем, підтримання обороноздатності країни та її безпеки, створення і підтримання на належному рівні державних матеріальних резервів, реалізації державних і міждержавних цільових програм, забезпечення функціонування державних органів, що утримуються за рахунок Державного бюджету України.
Згідно з частиною 2 статті 2 цього Закону з метою організації робіт, пов'язаних з формуванням державного замовлення, розміщенням поставок продукції для державних потреб і контролем за їх виконанням, Кабінет Міністрів України визначає і затверджує перелік державних замовників, обсяги та склад державного замовлення.
Порядок формування державного замовлення та пріоритетні державні потреби затверджуються Кабінетом Міністрів України.
А оскільки перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в режимі маршрутного таксі не віднесені Кабінетом Міністрів України до складу державного замовлення та до пріоритетних державних потреб, то полодення частини 2статті 11 Закону України «Про автомобільний транспорт» не може бути застосована до тарифів на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі.
Таким чином, з урахуванням зазначеного, суб'єкти господарювання - перевізники створюють та реалізують самостійно тарифну політику, але розрахунок тарифу повинен формуватися відповідно до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту».
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог про внесення змін до спірних договорів в частині визначення фіксованого тарифу на перевезення в розмірі 2,00 грн., господарський суд першої інстанції дійшов висновку, що в пункті 3.1. спірних договорів від 26.10.201 року про організацію перевезення пасажирів правомірно зазначений фіксований тариф на перевезення 2,00 грн., оскільки відсутні докази визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 547, яким на підставі «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» тимчасово був встановлений тариф на перевезення в розмірі 2,00 грн.
Проте, місцевий господарський суд не взяв до уваги те, що пунктом 1.2. Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту, затвердженої наказом Мінтрансзв'язку України від 17.11.2009 № 1175, передбачено, що Методика є обов'язковою для застосування під час встановлення регульованого тарифу органами виконавчої влади та місцевого самоврядування на послуги пасажирського автомобільного транспорту.
Тобто у разі, якщо тариф є регульованим, він повинен бути розрахований згідно вищезазначеної Методики.
Проте, в матеріалах справи відсутні докази виконання розрахунку тарифу на послуги пасажирського автомобільного транспорту з урахуванням цієї Методики з боку відповідача.
Оскільки суд дійшов висновку, що спірний тариф є регульованим та встановлюється відповідачем, суд першої інстанції при розгляді справи повинен був дослідити ці обставини, зокрема, підстави для встановлення тимчасового тарифу на перевезення та перевірити чи розраховувся встановлений тариф згідно з Методикою розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту.
Слід зазначити, що зі змісту частини 2 статті 19 Конституції України, частини 1 та 2 статті 4 ГПК України оцінка законності акта має здійснюватися шляхом перевірки його відповідності законодавству, чинному на час його прийняття.
Отже, перевіряючи законність акту, судам необхідно перевіряти законність і того акту, на підставі якого він був прийнятий.
А тому, перевіряючи законність встановленого в спірних договорах фіксованого тарифу на перевезення, місцевий господарський суд мав перевірити і відповідність встановленого фіксованого тарифу на перевезення чинному законодавству, зокрема: Методиці розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту», затвердженої наказом Мінтрансзв'язку України від 17.11.2009 № 1175.
Проте, господарський суд першої інстанції послався лише на те, що інформація, зазначена в цих документах, не була спростована ні самим органом місцевого самоврядування, ні рішенням суду, що свідчить про те, що місцевий господарський суд не дотримався вимог ГПК України щодо всебічного та повного розгляду справи.
Також слід зазначити, щj місцевий господарський суд не застосував положення статті 648 Цивільного кодексу України, відповідно до якої зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту.
У відповідності до статті 1 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» регуляторний акт - це прийнятий уповноваженим регуляторним органом нормативно-правовий акт, який або окремі положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання. Органи місцевого самоврядування віднесені до регуляторних органів.
А тому, Умови проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, затверджені рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.201 1 № 546 є правовим актом в розумінні статті 648 ЦК України.
Згідно з рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 року № 546 внесено зміни та доповнення до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.201 Ороку № 374 Про організацію проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Сум», зокрема: внесено зміни до Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, в тому числі до п. 3.1. розділу III, відповідно до якого (в новій редакції):
« 3.1. Надання послуг з перевезення пасажирів і багажу в автобусі на міському автобусному маршруті загального користування надається відповідно до Договору про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, за тарифом (вартість проїзду), встановленим рішенням Організатора відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послугу з перевезення пасажирів: - збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до виконавчого комітету Сумської міської ради з наданням розрахунків на його зміну; - самостійне збільшення або зменшення встановленого виконавчим комітетом Сумської міської ради тарифів не допускається.» Як було зазначено вище, у відповідності до п.п. 2 п. «а» частини 1 статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів міських рад належать власні (самоврядні) повноваження щодо встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на побутові, комунальні, транспортні та інші послуги. Враховуючи, що порядок і межі повноважень виконавчих органів міських рад щодо встановлення тарифів на транспорті не визначені законодавством, положення спірних договорів та «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми», які встовлюють порядок регулювання зміни тарифів лише за рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради суперечать вимогам Закону України «Про автомобільний транспорт»,
Крім того, господарським судом першої інстанції неправильно застосовано положення статті 916 Цивільного кодексу України, а саме: судом не враховано, що у відповідності до вимог вищезазначеної статті плата за перевезення пасажирів, що здійснюється транспортом загального користування, визначається за домовленістю сторін, якщо вона не встановлена тарифами, затвердженими у встановленому порядку.
Місцевим господарським судом не надана правова оцінка тій обставині, що встановлений фіксований тариф на перевезення в розмірі 2,00 грн. не розраховувався відповідно до Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту», затвердженої наказом Мінтрансзв'язку України від 17.11.2009 № 1175, та не затверджувався у встановленому порядку.
До того ж, місцевим господарським судом було невірно застосовано і статтю 632 Цивільного кодексу України, згідно з якою ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Також слід зазначити, що відповідно до частини 4 цієї статті ціна у договорі може не зазначатися, якщо вона може бути визначена, виходячи з його умов.
Таким чином, колегія суддів зазначає, що місцевий господарський суд, приймаючи оскаржуване рішення, неповністю дослідив обставини, які мають значення для справи, порушив норми матеріального права, а тому вказане рішення підлягає скасуванню з прийняттям нового судового рішення, яким позові слід задовольнити.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 33, 43, 99, 101, пунктом 2 статті 103, пунктами 1, 4 частини 1, пунктом 3 частини 3 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу задовольнити.
Рішення господарського суду Сумської області від 10.04.2014 рокуу справі №920/98/14 скасувати.
Прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
Зобов"язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю "АТП 1054" (40009, м. Суми, вул. Чернігівська, 4) договір про внесення змін до договору №1 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 1, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП 1054» в особі директора Троян Миколи Володимировича, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 610312, видана 31.01.2012 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 1 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р..».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п. 2.3/27 Договору, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень
Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення
фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на де орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвТОВ«АТП 1054» 40009, м. Суми, вул. Чернігівська, 4 Директор Троян М.В.
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Сумипастранс» (адреса м.Суми, вул.Білопільський Шлях, 16) договір про внесення змін до договору № 2 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 2, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумипастранс» в особі директора Ільєнка Володимира Миколайовича, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 535749, видана 20.05.2010 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 2 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2011 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п.. 2.3.27 Договору - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення
фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається
за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на це орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвТОВ «Сумипастранс» 40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 16 Код 37052798, р/р 26007010162329 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767 Директор Ільєнко В.М.
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності, 2) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Сумипастранс» (адреса м.Суми, вул.Білопільський Шлях, 16) договір про внесення змін до договору № 3 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 3, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м.Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумипастранс» в особі директора Ільєнка Володимира Миколайовича, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 535749, видана 20.05.2010 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 3 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на
міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п.. 2.3.27 Договору,- штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює уповноважений на це орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвТОВ «Сумипастранс» 40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 16 Код 37052798, р/р 26007010162329 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767 Директор Ільєнко В.М.
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності, 2) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Сумипастранс» (адреса м.Суми, вул. Білопільський Шлях,16) договір про внесення змін до договору № 4 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 4, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумипастранс» в особі директора Ільєнка Володимира Миколайовича, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 535749, видана 20.05.2010 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 4 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на
міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов
проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального
користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений а. 2.3.27 Договору, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення
фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається
за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на це орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвТОВ «Сумипастранс» 40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 16 Код 37052798, р/р 26007010162329 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767 Директор Ільєнко В.М.
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності, 2) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «Сумипастранс» (адреса м.Суми, вул. Білопільський Шлях,16) договір про внесення змін до договору № 5 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 5, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумипастранс» в особі директора Ільєнка Володимира Миколайовича, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 535749, видана 20.05.2010 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 5 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на
міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов
проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального
користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п.. 2.3.27 Договору, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушеньДоговору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
.
5. В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень. При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює уповноважений на де орган.» Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвТОВ «Сумипастранс» 40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 16 Код 37052798, р/р 26007010162329 в ПАТ «ВТБ Банк», МФО 321767 Директор Ільєнко В.М.
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з Приватним підприємством «Согор» (адреса: м. Суми, вул.Менжинського,9) договір про внесення змін до договору № 6 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 6, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони та приватне підприємство «Согор», в особі директора Горпенко Михайла Віталійовича, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 616896, видана 04.04.2012 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 6 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на
міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов
проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального
користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п. 2.3.27 Договору, -штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення
фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається
за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на де орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвПП «Согор» 40007, м. Суми, вул.. Менжинського, 9 Директор М.В. Горпенко
8. Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з Приватним підприємством «Согор» (адреса: м. Суми, вул.Менжинського,9) договір про внесення змін до договору № 7 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 7, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони та приватне підприємство «Согор», в особі директора Горпенко Михайла Віталійовича, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 616896, видана 04.04.2012 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 7 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на
міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п.. 2.3.27 Договору, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на де орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвПП «Согор» 40007, м. Суми, вул.. Менжинського, 9 Директор М.В. Горпенко
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_6) договір про внесення змін до договору № 8 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 8, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони та фізична особа-підприємець ОСОБА_9, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія НОМЕР_2, видана 27.07.2007 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 8 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п. 2.3.27 Договору, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
-невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює уповноважений на де орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвФОП ОСОБА_9 АДРЕСА_6 ОСОБА_9
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з Приватним підприємством «Компол» (адреса: м. Суми, вул.. Прокоф'ева, 16) договір про внесення змін до договору № 9 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 9, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони та приватне підприємство «Компол», в особі директора Свистуна Миколи Володимировича, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 295420, видана 20.12.2006 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 9 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на
міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов
проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального
користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються тай санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п.. 2.3.27 Договору,- штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається
за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює уповноважений на це орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет ПП «Компол»
Сумської міської ради 40024, м. Суми, вул.. Прокоф"єва, 16
40030 м. Суми пл. Незалежності, 2
Міський голова Г.М. Мінаєв Директор М.В. Свистун
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_10 (адреса: АДРЕСА_7) договір про внесення змін до договору № 10 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 10, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони та фізична особа-підприємець ОСОБА_10, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія НОМЕР_3, видана 07.05.2010 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 10 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений а. 2.3.27 Договору, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення
фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на де орган.».
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвФОП ОСОБА_10 АДРЕСА_7 ОСОБА_10
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з Приватним підприємством «ОСОБА_16» (адреса: АДРЕСА_1) договір про внесення змін до договору № 12 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 12, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 201_р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони, та Приватне підприємство «ОСОБА_16» в особі директора ОСОБА_16, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія НОМЕР_1, видана 31.12.2011 року), надалі перевізник, з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 12 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пічьгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелікяких визначений п. 2.3.27 Договору, - штрафу розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається за колене порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює уповноважений на це орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвПП «ОСОБА_16» АДРЕСА_1 Директор ОСОБА_16
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності, 2) укласти з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (адреса: АДРЕСА_2) договір про внесення змін до договору № 14 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 14, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони та фізична особа-підприємець ОСОБА_5, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія НОМЕР_4, видана 05.05.2012 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 14 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на
міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов
проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального
користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції: « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п„ 2.3.27 Договору, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається
за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на де орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської ради 40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвФОП ОСОБА_5 40034, АДРЕСА_2 ОСОБА_5
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з фізичною особою -підприємцем ОСОБА_6 (адреса: АДРЕСА_4) договір про внесення змін до договору № 15 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 15, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комітет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт», надалі «Організатор», з однієї сторони та фізична особа-підприємець ОСОБА_6, що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія НОМЕР_5, видана 18.05.2007 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне:
1. З метою приведення договору № 15 від 26.10.2011 року, про організацію перевезення пасажирів на
міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми, у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.07.2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06.09.2010 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче.
2. Пункт 3.1. договору викласти в наступній редакції: « 3.1. Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів».
3. Пункт 3.2. договору викласти в наступній редакції: « 3.2. Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Збільшення або зменшення рівня тарифу відбувається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством. Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17.11.2009р.».
4. Пункт 4.4. договору викласти в наступній редакції; « 4.4. За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції:
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п.. 2.3.27 Договору, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- порушення режими праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається за кожне порушення окремо.
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на де орган.»
5. Пункт 5.4.11. договору виключити.
6. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання.
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет Сумської міської радиФОП ОСОБА_6 40022, АДРЕСА_4
40030 м. Суми пл. Незалежності, 2 Міський голова Г.М. МінаєвОСОБА_6
Зобов'язати Виконавчий комітет Сумської міської ради (адреса: м. Суми, пл. Незалежності,2) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю «ПРЕСТИЖ ЛАЙН» (адреса: м.Суми, вул. Білопільський шлях,19) договір про внесення змін до договору № 16 від 26.10.2011, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Суми в наступній редакції:
Про внесення змін до договору № 16, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних
маршрутах загального користування в м. Суми від 26.10.2011р.
м. Суми 23 вересня 2013р.
Виконавчий комнет Сумської міської ради в особі міського голови Мінаєва Геннадія Михайловича, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про автомобільний транспорт» надалі «Організатор», з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРЕСТИЖ ЛАЙН» в особі директора ОПетренка Геннадія Вікторовича що діє на підставі Закону України «Про автомобільний транспорт», Цивільного Кодексу України та ліцензії на надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів автомобільним транспортом (серія АВ № 385893, видана 10 01 2008 року), надалі «Перевізник», з другої сторони уклали цей договір про наступне
1 3 метою приведення договору № 16 від 26 10 2011 року, про організацію перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м Суми у відповідність до «Умов проведення конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м Суми» затвердженого рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06 07 2010 № 374, зі змінами внесеними рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради від 06 09 2011 № 546 та Закону України «Про автомобільний транспорт» внести до договору зміни які наведені нижче
2 Пункг 3 1 договору викласти в наступній редакції «З 1 Тарифна політика на маршрутах міста Суми повинна відповідати чинному законодавству України в частині встановлення тарифів на послуги з перевезення пасажирів»
3 Пункт 3 2 договору викласти в наступній редакції « 3 2 Тариф (вартість проїзду) на перевезення пасажирів на регулярних міських маршрутах загального користування встановлюється рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради відповідно до ст 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Збільшення або зменшення рівня тарифу відб>вається на підставі звернення перевізника до Виконавчого комітету з наданням розрахунку на його зміну, або в іншому порядку передбаченому чинним законодавством Розрахунок на зміну тарифу здійснюється у відповідності до «Методики розрахунку тарифів на послуги пасажирського автомобільного транспорту» затвердженої наказом Міністерства Транспорту та Зв'язку України № 1175 від 17 11 2009р »
4 Пункт 4 4 договору викласти в наступній редакції « 4 4 За порушення умов договору до автомобільного перевізника застосовуються такі санкції
- безпідставну відмову від пільгового перевезення пасажира - штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,
- надання послуг з перевезень пасажирів без оформлення документів, перелік яких визначений п 2 3 27 Договору, - штраф у розмірі сга неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,
- порушення режимів праці та відпочинку водіями транспортних засобів - штраф у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,
- невиконання Перевізником повідомлень представників Організатора щодо усунення порушень Договору - штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В разі порушення інших умов договору уповноваженим представником Організатора порушення фіксується та надсилається повідомлення про усунення порушень.
При вчиненні однією особою двох або більше порушень Договору фінансове стягнення накладається
за кожне порушення окремо
Від імені Організатора контроль за дотриманням Перевізником умов договору здійснює
уповноважений на де орган ».
5 Пункт 5. 4. 11 договору виключити
6 Цей договір набирає чинності з моменту його підписання
7. Цей договір складений в двох примірниках по одному примірнику для кожної з сторін.
Виконавчий комітет
Сумської міської ради
40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2
Міський голова Г.М. Мінаєв
ТОВ «ПРЕСТИЖ ЛАЙН»
40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 19
Директор ОПетренко Г.В.
Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України
Повний текст постанови складено 25.07.2014 року.
Головуючий суддя Сіверін В. І.
Суддя Терещенко О.І.
Суддя Медуниця О.Є.