Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81
"05" серпня 2014 р. Справа № 911/3075/14
Суддя Грєхов А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, ідентифікаційний код: 34091724, місцезнаходження: 08132, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29,
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована пересувна механізована колона №1", ідентифікаційний код: 03584533, місцезнаходження: 08132, м. Вишневе, вул. Ломоносова, буд. 40,
про про спонукання до укладення договору про пайову участь,
за участю представників сторін:
від позивача: Годованюк А.В., яка діє на підставі довіреності № 3/02-144 від 27.01.2014 р.;
від відповідача: Мельник Р.В., який діє на підставі довіреності б/№ від 24.07.2014 року, -
До господарського суду Київської області від Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (позивач) надійшла позовна заява № 3/02-160 від 03.02.2014 року (вх. № 3205/14 від 23.07.2014 р.) до товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована пересувна механізована колона №1" (відповідач) про спонукання до укладення договору про пайову участь, в якій позивач просить суд зобов'язати відповідача підписати з позивачем договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Вишневе за будівництво багатоповерхового житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27 в редакції запропонованої Виконавчим комітетом Вишневої міської ради, який направлено на адресу ТОВ «Спеціалізована пересувна механізована колона №1» листом від 22.01.2014 року за № 3/02-113; судові витрати покласти на відповідача.
Позовні вимоги позивача вмотивовані тим, що відповідач є замовником будівництва багатоповерхового житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, про що з позиції позивача свідчить декларація про початок виконання будівельних робіт від 16.11.2012 року; керуючись рішенням Вишневої міської ради ХІV сесії VІ скликання від 22.11.2011 року, яким затверджено «Порядок пайової участі (внеску) замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної інфраструктури м. Вишневе» та ч. 2 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» позивач звернувся до відповідача з листом № 3-02-2755 від 21.11.2013 року, в якому просив його укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Вишневе у зв'язку з будівництвом багатоповерхового житлового будинку за адресою: Київська області, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, а відповідач листом № 353 від 26.11.2013 року відмовився укласти цей договір. Отримавши від відповідача відомості про загальну кошторисну вартість будівництва, яка складає 23 806, 836 тис. грн. позивачем направлено лист до відповідача з двома примірниками договору від 21.01.2014 року про пайову участь (внесок) ТОВ «Спеціалізована пересувна механізована колона №1» у створення і розвиток інженерно транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишневе за будівництво багатоповерхового житлового будинку за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, проте 23.01.2014 року позивач отримав від відповідача письмову відмову від укладення направленого договору. Також позовні вимоги позивача вмотивовані посиланням на норми ст. ст. 11, 12, 16 ЦК України, ст. 20, 179, 187 ГК України, ст. ст. 1, 2, 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Ухвалою господарського суду Київської області від 24.07.2014 року прийнято заяву Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області до розгляду та порушено провадження у справі, розгляд справи призначено на 05 серпня 2014 р., зобов'язано сторони надати докази у справі.
31.07.2014 року через відділ діловодства господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 31/7-14 від 31.07.2014 року з долученими документами, в якому відповідач просить суд в задоволенні позовних вимог позивача відмовити у повному обсязі. Заперечення відповідача вмотивовані тим, що як вказує відповідач, між позивачем та відповідачем 24 лютого 2006 року було укладено Договір про співпрацю у будівництві будинків по вул. Вітянська, 1-а та по вул. Л. Українки 25-27, який за правовою природою, відповідач вважає договором на пайову участь. Умовами пункту 3.2.13 вказаного Договору було визначено зобов'язання відповідача безкоштовно передати позивачеві 2% від загальної площі об'єкту за договором. З урахуванням положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» від 16.09.2008 р. №509-VI, який набрав чинності 14.10.2008 р. відповідачем на виконання зобов'язання передбаченого пунктом 3.2.13 зазначеного Договору було перераховано позивачу грошовий внесок в розмірі 1 000 000,00 грн. на розвиток інфраструктури населеного пункту, із посиланням на вищевказаний договір, на підтвердження чого відповідач долучив до матеріали справи платіжні дорученням № 564 на суму 833 333,33 грн. та № 565 на суму 166 666,67 грн. - з призначенням платежу - «код платежу 50110000 Договір про співробітництво із Вишнівською міськрадою стосовно будівництва ж/будинку по вул. Л. Українки 21-27». Відповідач вказує у відзиві на те, що вважає за ринковою ціною станом на дату сплати коштів вже сплатив вартість 153,85 квадратних метрів. Також відповідач вказує на те, що виходячи з того, що згідно Сертифікату відповідності закінченого будівництва житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, загальна площа будинку складає 7 680,0 квадратних метрів, розмір пайового внеску в грошовому виражені від 7 680,0 квадратних метрів загальної площі будинку х 2% (згідно умов вказаного укладеного між позивачем і відповідачем договору), дорівнює 153,6 квадратних метрів, які й були оплачені відповідачем шляхом перерахування коштів 15.07.2009 року в розмірі 1 000 000,00 грн. на поточний рахунок позивача. На підставі зазначеного відповідач вважає, що відповідно до умов вказаного договору про співпрацю та положень чинного законодавства обов'язки відповідача перед позивачем виконанні відносно будівництва житлового будинку за адресою: Київська область, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, а вимоги позивача є необґрунтованими і безпідставними та підстави для укладення нового договору про пайову участь, відсутні. Також заперечення відповідача вмотивовані посиланням на ст. ст. 626, 627, ЦК України, ст. 179 ГК України.
В судове засідання з'явились уповноважені представники позивача та відповідача, які надали свої пояснення у справі. Позивач заявлені у позові вимоги підтримує, просить суд їх задовольнити та зобов'язати відповідача підписати з позивачем договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Вишневе за будівництво багатоповерхового житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27 в редакції запропонованої позивачем. Представник відповідача позовні вимоги заперечує, просить суд відмовити у їх задоволенні з причин виконання відповідачем раніш укладеного договору про пайову участь щодо будівництва зазначеного будинку.
Відповідно до ст. 75 ГПК України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до ст. 82 ГПК України, рішення приймається господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та іншими учасниками господарського процесу, а також доказів, які були витребувані господарським судом, у нарадчій кімнаті.
Враховуючи надані в судовому засіданні представниками позивача та відповідача пояснення та матеріали справи, які є достатніми для вирішення спору в даному судовому засіданні, суд вважає за можливе розглянути позов за наявними у справі матеріалами, згідно з вимогами ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані у справі докази в їх сукупності, господарський суд Київської області, -
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною першою ст. 173 Господарського кодексу України визначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Частиною першою ст. 640 ЦК України передбачено, що договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції.
Відповідно до документів, долучених до позовної заяви Інспекцією ДАБК у Київській області було зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт, де замовником виступив відповідач, об'єктом будівництва виступив багатоповерховий житловий будинок за адресою: м. Вишневе, вул. Л. Українки, 21-27.
Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (від 17.02.2011 року в чинній редакції), право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням або зареєстрованою декларацією про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об'єктах, що належать до I-III категорій складності, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.
Відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону. Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури. (Частина 3 ст. 40 набирає чинності з 1 січня 2013 року - див. підпункт 3 пункту 1 розділу V "Прикінцеві положення" цього Закону). Величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій. У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності. Встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 1) 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для житлових будинків. Органам місцевого самоврядування забороняється вимагати від замовника будівництва надання будь-яких послуг, у тому числі здійснення будівництва об'єктів та передачі матеріальних або нематеріальних активів (зокрема житлових та нежитлових приміщень, у тому числі шляхом їх викупу), крім пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, передбаченої цією статтею, а також крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 30 цього Закону. Розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об'єкта, з техніко-економічними показниками. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію. Істотними умовами договору є: 1) розмір пайової участі; 2) строк (графік) сплати пайової участі; 3) відповідальність сторін. Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором. Кошти, отримані як пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту, можуть використовуватися виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури відповідного населеного пункту.
Відповідно до доданих до позовної заяви доказів, рішенням Вишневої міської ради від 22.11.2011 р. було затверджено «Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Вишневого».
Відповідно до п. 1.2. Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Вишневого, залучення до пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишневе є обов'язковим для всіх замовників (фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб та юридичних осіб), які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реставрацію (далі - будівництво) об'єкта містобудування на території м. Вишневого, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення об'єкта будівництва.
Відповідно до п. 2.4. вказаного Порядку, розмір пайової участі (внеску) замовника полягає у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста визначається у договорі, укладеному з виконкомом відповідно до встановлення міською радою пайової участі (внеску) замовника: 1) 10 відсотків загальної вартості будівництва об'єкта містобудування - для нежитлових будівель та споруд … ; 2) 4 відсотки загальної вартості будівництва об'єкта містобудування - для житлових будинків … .
Судом встановлено, що листом № 3/02-2755 від 21.11.2013 року позивач звернувся до відповідача з проханням укласти договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишневе.
Згідно листа відповідача № 353 від 26.11.2013 р., останній у відповідь на вказаний вище лист позивача № 3/02-2755 від 21.11.2013 р. надав відповідь, згідно якої відповідачем вже укладено та виконується договір про пайову участь та підстав для укладення нового відповідач не вбачає.
Відповідно до листа позивача № 3/02-53 від 13.01.2014 року, адресованого відповідачу, позивач звернувся до відповідача з проханням надати інформацію щодо загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта за адресою: м. Вишневе, вул. Л. Українки, 21-27. У відповідь на вказаний лист позивача, відповідач у листі б/№ від 14.01.2014 року повідомив позивача про чинність раніш укладеного між позивачем та відповідачем договору про пайову участь та повідомив про те, що загальна кошторисна вартість будівництва багатоповерхового житлового будинку за адресою: м. Вишневе, вул. Л. Українки, 21-27 становить 23 806 836 тис. грн.
Відповідно до долучених до позовної заяви додатків, 22.01.2014 року позивач звернувся до відповідача з листом № 3/02-113 від 22.01.2014 року, яким просив відповідача розглянути та прийняти відповідне рішення в строки передбачені чинним законодавством разом з яким направлено для підписання договір від 21.01.2014 року про пайову участь (внесок) відповідача у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Вишневе за будівництво багатоповерхового житлового будинку за адресою м. Вишневе, вул. Л. Українки, 21-27. Копія тексту договору запропонованого до укладення позивачем відповідачу долучена до матеріалів позовної заяви.
Судом встановлено, що листом відповідача б/№ від 23.01.2014 року відповідач повідомив позивача про раніш укладений між позивачем та відповідачем договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Вишневе в зв'язку зі здійсненням будівництва за адресою м. Вишневе, вул. Л. Українки, 21-27, який, з позиції відповідача ним виконується, та підстав для укладення нового договору відповідач не вбачає.
Відповідно до умов запропонованого позивачем до укладення відповідачу договору про пайову участь (п.п. 1.1., 1.2.), предметом даного договору є пайовий внесок замовника на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишневе при здійсненні реконструкції та будівництва об'єктів містобудування на умовах, зазначених цим договором. Назва та місце розташування об'єктів містобудування - багатоквартирний житловий будинок за адресою: Київська обл., м. Вишневе, вул. Л. Українки, 21-27.
Відповідно до п.п. 2.1., 2.2. направленого позивачем для підписання договору, замовник, яким має виступити відповідач, перераховує кошти на розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишневе у розмірі 952 273,44 грн. єдиним платежем на рахунок позивача. Величина пайової участі визначена у сумі 952 273,44 грн. Умовами договору також визначено відповідальність, права та обов'язки сторін договору. Додатком № 1 до вказаного договору визначено розрахунок величини пайової участі (внеску) замовником у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Вишневе, згідно якого загальна кошторисна вартість багатоквартирного житлового будинку за зазначеною адресою становить 23806836 грн., а величина пайової участі - 952273,44 грн.
Згідно ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі, якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.
Таким чином позивач звернувся до суду з вимогою про зобов'язання відповідача укласти з позивачем договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Вишневе в зв'язку зі здійсненням відповідачем будівництва за адресою м. Вишневе, вул. Л. Українки, 21-27.
Досліджуючи доводи відзиву відповідача у справі проти задоволення позову судом встановлено наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ч. 2 ст. 4-3 ГПК України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Детально дослідивши доводи відповідача проти вимог позивача та докази долучені на їх підтвердження, судом встановлено наступне.
Між Виконкомом (виконавчим комітетом) Вишневої міської ради, який виступив «Виконкомом» за договором (позивач у справі) та товариством з обмеженою відповідальністю «Спеціалізована пересувна механізована колона №1», яке виступило «забудовником» за договором (відповідач у справі) було укладено Договір про співробітництво (надалі за текстом «Договір»), предметом якого є спільна діяльність сторін по будівництву 184 - квартирного житлового будинку по вул. Вітянська, 1а та 180 - квартирного житлового будинку по вул. Лесі Українки, 25-27 у м. Вишневе та поза майданових мереж і споруд кошторисною вартістю відповідно до проекту, виконаного згідно будівельного паспорту та технічних умов, виданих службами Київської області, Києво-Святошинського району та м. Вишневе, які надалі за текстом Договору визначаються як Об'єкт (п. 1.1. Договору).
Детально дослідивши долучені до відзиву докази судом встановлено, що у акті приймання-передачі квартир, укладеного на виконання Договору, копія якого долучена до матеріалів справи прямо визначено сторонами те, що укладення Договору про співробітництво між сторонами мало місце 24 лютого 2006 року, що засвідчено підписами уповноважених представників сторін Договору, скріплених печатками.
Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що отримання земельної ділянки, проектування та будівництво будинку фактично здійснювалось за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, що підтверджено Рішеннями Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області, Генеральним планом №135-12-ГП-2 (стадія «П», аркуш 2) та Сертифікатом відповідності закінченого будівництва житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, долучених до матеріалів справи.
Відповідно до п.п. 3.2.13 Договору, забудовник (відповідач) зобов'язаний безкоштовно передати позивачеві 2% від загальної площі об'єкту.
Розділом 3 Договору визначено обов'язки Виконкому та Замовника за Договором щодо будівництва Об'єкту.
Відповідно до п. 6.1. Договору, даний договір набирає сили з моменту його підписання сторонами і діє до повного виконання його умов чи до розірвання договору за взаємною згодою.
Детально дослідивши зміст Договору суд приходить до висновку про те, що положеннями Договору, укладеного між позивачем та відповідачем 24 лютого 2006 року було врегульовано відносини між позивачем та відповідачем щодо пайової участі відповідача у розвитку інфраструктури м. Вишневе, в тому числі за будівництво багатоповерхового житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, а за правовою природою Договір є договором на пайову участь.
Таким чином між позивачем та відповідачем 24.02.2006 року мало місце укладення договору щодо пайової участі відповідача при здійсненні будівництва об'єкту містобудування - багатоквартирного житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, умовами якого визначено, що останній діє до повного виконання його умов чи до розірвання договору за взаємною згодою. Доказів розірвання Договору жодною з сторін суду не надано.
Відповідно до поданих відповідачем доказів, 15.07.2009 року відповідачем було сплачено позивачу 833 333,33 грн., з призначенням платежу - «договір про співробітництво із Вишнівською міською радою стосовно будівництва ж/будинку по вул. Л. Українки 21-27» (код платежу 50110000), що підтверджено платіжним дорученням № 564 від 15.07.2009 року. 15.07.2009 року відповідачем було сплачено позивачу 166666,67 грн., з призначенням платежу - «договір про співробітництво із Вишнівською міською радою стосовно будівництва ж/будинку по вул. Л. Українки 21-27» (код платежу 50110000), що підтверджено платіжним дорученням № 565 від 15.07.2009 року. Таким чином відповідачем наданими суду доказами підтверджено сплату ним 1 000 000,00 грн. (один мільйон грн. 00 коп.) позивачу на виконання Договору, що підтверджено документально. Від відповідача жодних заперечень щодо факту укладення Договору та сплати відповідачем позивачу вказаних коштів не заявлено та не надходило, зворотного не доведено жодними доказами.
Судом встановлено, що відповідач у відзиві на позовну заяву посилається на те, що сплаченими коштами відповідачем було повністю виконано відповідачем умову п. 3.2.13 Договору, зокрема, відповідач вказує на те, що Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву» від 16.09.2008 р. №509-VI, який набрав чинності 14.10.2008 р., доповнено ст. 27-1 Закону України «Про планування і забудову територій», якою встановлено, зокрема, що органам місцевого самоврядування забороняється вимагати від замовника передачі матеріальних або нематеріальних активів, крім пайової участі у формі грошового внеску. Згідно пояснень відповідача сплата внеску грошовими коштами була зумовлена саме змінами у законодавстві. Відповідно до відзиву відповідача, станом на день перерахування грошового внеску (15.07.2009 року) ринкова вартість квадратного метра житлової площі у м. Вишневому, Києво-Святошинського району Київської області становила 6 500 грн., на підтвердження чого відповідачем долучено до матеріалів справи Звіт про незалежну оцінку ринкової вартості, де дата оцінки - 15.07.2009 року, дата складання звіту - 29.07.2014 року, складеного суб'єктом оціночної діяльності ТОВ «ТР ІНВЕСТ-КОМПАНІ» (сертифікат суб'єкта оціночної діяльності № 16190/14 від 25.03.2014 року, виданого Фондом Державного майна України), оцінювач ОСОБА_1 (свідоцтво про реєстрацію в Єдиному реєстрі оцінювачів НОМЕР_1 від 16.10.2008 року). Таким чином, згідно поданих суду розрахунків відповідача, сплачені 1 000 000,00 грн. за Договором при розділенні на ринкову вартість 1 м. кв. у аналогічній місцевості (6500,00 грн.) дорівнює 153,85 квадратних метрів. Відповідно до Сертифікату відповідності закінченого будівництва житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, загальна площа будинку складає 7 680,0 квадратних метрів. Згідно відзиву відповідача розрахунок розміру пайового внеску в грошовому виражені, що був передбачений Договором (п. 3.2.13 безкоштовна передача 2% відсотків від загальної площі об'єкту) здійснюється наступним чином: розмір пайового внеску в грошовому виражені = 7 680,0 квадратних метрів (загальна площа будинку) х 2% = 153,6 квадратних метрів. На підставі наведеного відповідач вважає в повному обсязі виконаними зобов'язання за Договором перед позивачем, в тому числі передбаченого п. 3.2.13 Договору щодо пайової участі у розвитку інфраструктури м. Вишневе за будівництво багатоповерхового житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, шляхом перерахування грошових коштів 15.07.2009 року в розмірі 1 000 000,00 грн. на рахунок позивача.
Детально дослідивши подані сторонами докази та доводи суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч. 1, абз. 2 ч. 2 ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів.
Відповідно до ст. ст. 3, 4, ч. 1 ст. 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні », оцінка майна, майнових прав - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами, зазначеними в статті 9 цього Закону, і є результатом практичної діяльності суб'єкта оціночної діяльності. Професійна оціночна діяльність - діяльність оцінювачів та суб'єктів оціночної діяльності, визнаних такими відповідно до положень цього Закону, яка полягає в організаційному, методичному та практичному забезпеченні проведення оцінки майна, розгляді та підготовці висновків щодо вартості майна. Звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб'єктом оціночної діяльності - суб'єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється печаткою та підписом керівника суб'єкта оціночної діяльності.
Відповідно до п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 07.12.2011 року, якщо договором про пайову участь, який укладений до набрання чинності цим Законом, передбачена сплата пайової участі замовником будівництва (повністю або частково) в обсягах інших, ніж визначено цим Законом, такий договір підлягає приведенню у відповідність із цим Законом.
Детально дослідивши подані позивачем та відповідачем суду докази суд приходить до висновку про те, що відповідачем доведено суду факт виконання обов'язків відповідачем перед позивачем за Договором, яким регламентовані між позивачем та відповідачем питання пайової участі відповідача при здійсненні будівництва об'єкту містобудування - багатоквартирного житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27; виконання обов'язків відповідачем перед позивачем (п. 3.2.13.) за Договором мало місце до набрання чинності Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 07.12.2011 року; оцінка ринкової вартості житлової однакімнатної квартири, використаної при розрахунку вартості одного квадратного метру житлової площі у аналогічній місцевості, станом на дату сплати платежу, використана у розрахунку виконання зобов'язань відповідачем за Договором проведена належним суб'єктом, право на здійснення яким оціночної діяльності підтверджено документально, а наданий звіт про незалежну оцінку ринкової вартості є належним доказом у справі.
Від позивача жодних доказів, які спростовують доводи відповідача, викладені у відзиві та надані ним докази, суду не надано, зворотного не доведено за допомогою належних доказів.
Отже, на підставі викладеного суд приходить до висновку про те, що відповідачем доведено факт виконання ним обов'язків перед позивачем за Договором, яким регламентовані питання пайової участі відповідача при здійсненні будівництва об'єкту містобудування - багатоквартирного житлового будинку за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Лесі Українки, 21-27, в зв'язку з чим суд відмовляє у задоволенні позовної заяви позивача.
Судом встановлено, що позивачем за подання позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 1 218,00 грн. судового збору, що підтверджено платіжним дорученням № 107 від 11.02.2014 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 ГПК України, якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, господарський суд має право покласти на неї судовий збір незалежно від результатів вирішення спору.
В зв'язку з тим, що спір виник внаслідок неправильних дій позивача відповідно до ч. 2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України господарські витрати у вигляді судового збору судом покладаються на позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. В задоволенні позову Виконавчого комітету Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (ідентифікаційний код: 34091724, місцезнаходження: 08132, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29) (заява № 3/02-160 від 03.02.2014 р.) (вх. № 3205/14 від 23.07.2014 року) до товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована пересувна механізована колона №1" (ідентифікаційний код: 03584533, місцезнаходження: 08132, м. Вишневе, вул. Ломоносова, буд. 40) про спонукання до укладення договору про пайову участь, відмовити.
2. Господарські витрати у вигляді судового збору за подання позовної заяви у сумі 1 218,00 грн. покласти на позивача - Виконавчий комітет Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області (ідентифікаційний код: 34091724, місцезнаходження: 08132, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 29).
Рішення господарського суду Київської області набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя А.С. Грєхов
Дата підписання повного тексту рішення - 05 серпня 2014 р.