ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
04.08.2014 р. справа № 6/360
За скаргою Київського обласного територіального відділення
Антимонопольного комітету України
На дії відділу державної виконавчої служби Святошинського районного
управління юстиції
За позовом Київського обласного територіального відділення
Антимонопольного комітету України
До Товариства з обмеженою відповідальністю "Балатон Компані"
Про стягнення 20000,00 грн.
Суддя Ковтун С.А.
Пре Представники учасників процесу:
Від заявника Євтушок І.В. - за довіреністю
Від інших учасників процесу не прибули
До господарського суду міста Києва звернувся з позовом Київське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України до товариства з обмеженою відповідальністю "Балатон Компані" про стягнення 20000,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем рішення позивача від 15.12.2009 № 17 про сплату штрафу в розмірі 10000 грн. Позивач також просить стягнути з відповідача пеню за прострочення сплати штрафу в розмірі 10000 грн.
Ухвалою суду від 19.07.2010 було порушено провадження у справі № 6/360.
Рішенням суду від 13.09.2010 позов задоволено повністю.
04.10.2010 видано накази.
Київське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося зі скаргою на дії відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції. Зокрема скаржник просить визнати неправомірними дії відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві при винесені постанови від 13.06.2014 про повернення виконавчого документа стягувачеві та зобов'язати виконати наказ господарського суду міста Києва № 6/360 від 04.10.2010.
Ухвалою суду від 17.07.2014 скаргу призначено до розгляду.
Представники відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції та товариства з обмеженою відповідальністю «Балатон Компані» у судове засідання не з'явились.
Ухвалою суду від 24.07.2014 розгляд скарги відкладено на 04.08.2014 та витребувано у відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції матеріали виконавчого провадження.
Станом на 04.08.2014 витребувані матеріали на адресу суду не надходили.
Згідно зі ст. 4-5 ГПК України, ухвали є одним з видів судових рішень, які приймаються судами при здійсненні правосуддя. Невиконання ухвал тягне відповідальність, встановлену цим Кодексом та іншими законами України.
Обов'язок відділу Державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві щодо виконання вимог ухвали 24.12.2013 р. про надання документів ґрунтується на приписах ст.115 ГПК України, якою передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всі території України.
У той же час, відділом Державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві витребувані судом документи надані не були, що є порушенням вимог ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України.
Указом Президента України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" від 09.12.2010 р. № 1085 утворено центральний орган виконавчої влади - Державну виконавчу службу України, на яку покладено функції з реалізації державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів.
Державна виконавча служба України забезпечує представництво своїх інтересів у судових та інших органах і здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах, міжрайонних та міськрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень ДВС України (підпункт 6 пункту 5 та пункт 7 Положення про Держану виконавчу службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 р. № 385).
В даному випадку, орган, що здійснює виконання судових рішень (відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві) входить до складу органів державної виконавчої служби та підпорядковується Державній виконавчій службі України.
Відповідно до п. 3 інформаційного листа Вищого господарського суду України "Про деякі питання запобігання зловживанню процесуальними правами у господарському судочинстві" від 15.03.2010 р. № 01-08/140 неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, може розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.
Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи може тягти за собою, зокрема, такі наслідки як винесення у встановленому порядку окремих ухвал (статті 90 ГПК).
Нормами статті 90 ГПК України передбачено, що господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі .
Враховуючи, що до компетенції Державної виконавчої служби України входить реалізація державної політики у сфері організації виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб) відповідно до законів, дана ухвала підлягає розгляду головою Державної виконавчої служби України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 90 ГПК України, суд
1. Розглянути голові Державної виконавчої служби України (04053, м. Київ, вул. Артема, 73) дану окрему ухвалу щодо порушення відділом Державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві вимог ст. ст. 4-5, 115 Господарського процесуального кодексу України.
2. Про результати розгляду та вжиті заходи повідомити господарський суд міста Києва у місячний строк.
Суддя С. А. Ковтун