про витребування доказів по справі та зупинення провадження у справі
04 серпня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/2480/14-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левицького В.К., розглянув у порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Про Декс" до державної податкової інспекції у м. Чернівцях про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень.
В провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Про Декс" про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень винесених державною податковою інспекцією у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області за №0001602201 від 01.04.2014 р. та №0002642201 від 16.06.2014 р.
В судовому засіданні 04.08.2014 р. представником відповідача заявлено клопотання про витребування з товариства з обмеженою відповідальністю "Про Декс" додаткових доказів по справі, а саме: доказів, що підтверджують взаємовідносин позивача з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2012 р. (договори оренди тощо); виписку з банку по розрахункам з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2012 р.; договір про реструктуризацію з додатками, що стосується відносин з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 від 29.03.2010 р. В обґрунтування вказував, що вказані документи містять відомості, що можуть істотно вплинути на розгляд даної справи. У зв'язку з тим, що для надходження витребуваних доказів потрібен час, представник відповідача просив зупинити провадження у справі. Вказані клопотання просив розглянути у порядку письмового провадження.
Позивач в судове засідання не з'явився, явку представників не забезпечив, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується матеріалами справи.
Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи приписи ст.ст. 122 та 128 КАС України, суд вважає, що подання до суду відповідачем клопотання про розгляд клопотань про витребування доказів по справі та зупинення провадження у справі у письмовому провадженні, а також неприбуття позивача без поважних причин в судове засідання, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, не є перешкодою для розгляду поданих клопотань за наявними у справі матеріалами у порядку письмового провадження.
Розглянувши подані клопотання представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Як вказує у свої позовній заяві позивач, між ним та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 існують взаємовідносини по врегулюванню виниклих боргових зобов'язань, подальшої співпраці та визначення дій та обов'язків сторін господарських відносин щодо виконання договірних умов. Проте на підтвердження вказаних обставин доказів ним не надано.
Тому суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин по справі необхідно витребувати з товариства з обмеженою відповідальністю "Про Декс" наступні докази: докази, що підтверджують наявність взаємовідносини з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2012 р. (договори оренди тощо); виписку з банку по розрахункам з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2012 р.; договір про реструктуризацію з додатками, що стосується відносин з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 від 29.03.2010 р.; зведені акти взаєморозрахунків; докази виконання умов договору про реструктуризацію від 29.03.2010 р.; всі наявні матеріали, що стосуються предмету позову.
При цьому, суд зазначає, що у відповідності до ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно ст. 14 КАС України, ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Для подання до суду витребуваних доказів встановити ТОВ "Про Декс" 5-ти денний строк з моменту отримання копії даної ухвали. Докази, що подаються в копіях, повинні бути належним чином засвідченні.
Вирішуючи клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони, або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, що для надання витребуваних судом доказів потрібен час, а також те, що вони можуть мати істотне значення для всебічного та повного розгляду всіх обставин у сукупності, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, а розгляд справи - зупиненню до 03 вересня 2014 р.
На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 11, 14, 69, 71, 156, 160 та 165 КАС України, суд, -
1. Клопотання задовольнити.
2. Витребувати з товариства з обмеженою відповідальністю "Про Декс" наступні докази:
- докази, що підтверджують наявність взаємовідносини з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2012 р. (договори оренди тощо);
- виписку з банку по розрахункам з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 р. по 31.12.2012 р.;
- договір про реструктуризацію з додатками, що стосується відносин з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 від 29.03.2010 р.;
- зведені акти взаєморозрахунків;
- докази виконання умов договору про реструктуризацію від 29.03.2010 р.;
- всі наявні матеріали, що стосуються предмету позову.
3. Для подання до суду витребуваних доказів встановити ТОВ "Про Декс" 5-ти денний строк з моменту отримання копії даної ухвали.
4. Зупинити провадження у справі № 824/2480/14-а.
5. Справу призначити до судового розгляду на 10:00 год. 03 вересня 2014 р.
Ухвала в частині зупинення провадження відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала в частині витребування доказів по справі оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький