Справа № 819/1210/14-a
"06" серпня 2014 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
Головуючого судді Жука А.В.
при секретарі судового засідання: Костецької Н.Т.
за участю:
представника позивача: Калашник Н.Я.
відповідач: Дороша І.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу
за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Тернополі
до публічного акціонерного товариства "Тернопільський Радіозавод "Оріон"
про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій призначених на пільгових умовах, -
Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Тернопільський Радіозавод "Оріон" (далі - ПАТ "Тернопільський Радіозавод "Оріон") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.04.2014 р. по 30.06.2014 р. в сумі 192244,10 гривні.
Представником позивача через канцелярію суду подано заяву №14282/10 від 10.07.2014 року про уточнення позовних вимог, у зв'язку з частковою сплатою заборгованості, в якій позивач просить стягнути з ПАТ "Тернопільський Радіозавод "Оріон" заборгованість в сумі 129783,50 гривні.
В судовому засіданні 06.08.2014 представником позивача подано заяву №15542/10 від 06.08.2014 про зменшення позовних вимог, у зв'язку з частковою сплатою заборгованості, Просить стягнути з ПАТ "Тернопільський Радіозавод "Оріон" заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.05.2014 по 30.06.2014 в сумі 87983,50 гривні.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги, з врахуванням заяв про зменшення позовних вимог в сумі 87983,50 гривні визнав.
Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Публічне акціонерне товариства "Тернопільський Радіозавод "Оріон" зареєстроване як юридична особа та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до п. «а», "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було призначено пенсії на пільгових умовах, фактичні витрати на виплату та доставку яких склали за період з 01.05.2014 по 30.06.2014 в сумі 87983,50 гривні.
Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пункту «а», "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» - за списком №1 (крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за період: квітень 2014 року сума заборгованості публічного акціонерного товариства "Тернопільський Радіозавод "Оріон" перед управлінням Пенсійного фонду України становить 87983,50 гривні, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема:
- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а», "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за квітень - червень 2014 року;
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, суд приходить до переконання, що несплата заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є порушенням вимог ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Виходячи з вищенаведеного, враховуючи визнання позову відповідачем, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,112,128,136,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з публічного акціонерного товариства Тернопільський радіозавод "Оріон" (ідентифікаційний код 22607719, вул. 15 Квітня, 6, м. Тернопіль) заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до п.п. "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01 травня 2014 року по 30 червня 2014 року в сумі 87983,50 гривні (вісімдесят сім тисяч девятсот вісімдесят три гривні 50 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі (п/р 2560530200519 у філії - Тернопільське обласне управління АТ "Ощадбанк" ПАТ "Державний ощадний банк України", кодування платежу 50020500, МФО 338545, код ЄДРПОУ 21157094).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
В повному обсязі постанова складена та підписана 07.08.2014.
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.