Номер провадження 2-а/447/13/14 Справа № 1313/3677/2012
ІмЕНЕм україни
28.07.2014 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі: головуючого -судді Бачун О. І. , при секретарі Крочак І.Ю. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миколаєві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красівської сільської ради Миколаївського району про визнання протиправним та скасування рішення Красівської сільської ради Миколаївського району Львівської області № 194 від 17.09.2012 р. ,
позивачка ОСОБА_1 зверналася в суд з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Красівської сільської ради Миколаївського району Львівської області № 194 від 17.09.2012 р. Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що згідно договору купівлі-продажу нежитлової будівлі від 19.05.2008 року вона придбала у ОСОБА_2 нежитлову будівлю , а саме швейний цех, загальною площею 141,4 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_1. Рішенням №446 XXV cесії V скликання Красівської сільської ради від 24.03.2010 року позивачці надано дозвіл на складання проекту відведення земельної ділянки для обслуговування викупленої нежитлової будівлі швейного цеху в АДРЕСА_1 з метою її викупу. Згідно плану встановлення меж земельної ділянки позивачки, погодженого сільським головою с.Красів, площа відведеної ОСОБА_1 земельної ділянки для обслуговування нежитлової будівлі швейного цеху в АДРЕСА_2 становить 0,14904 га. 22.06.2010 року начальником УДЗК у Миколаївському районі складено технічне завдання щодо відведення вищевказаної земельної ділянки. Рішенням №194 від 17.09.2012року Красівської сільської ради до рішення №446 від 24.03.2010 року внесено доповнення , зокрема ,стосовно площі земельної ділянки для обслуговування викупленої ОСОБА_1 нежитлової будівлі в с. Красів , яка згідно такого доповнення має становити лише 0,04 га. Вказана рішення позивачка вважає незаконним, протиправним і таким що порушує її права.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просить їх задоволити посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Представник відповідача Зарицька Г. в судовому засіданні проти задоволення позову заперечила, вважає такий безпідставним, оскільки позивачка ОСОБА_1 не виготовила та не подала на затвердження в сільську раду проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, не мала і не має жодного правовстановлюючого документа, щодо земельної ділянки по АДРЕСА_1. Пояснила, що Красівська сільська рада є власником земельної ділянки на якій знаходиться вказана будівля, а тому вправі розпоряджатися такою на власний розсуд. Подали до суду письмові заперечення.
В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснив, що голова сільської ради с.Красів Зарицька Г. в порядку консультації зверталася з приводу визначення площі земельної ділянки необхідної для обслуговування фельдшерсько-акушерського пункту в с.Красів, оскільки будівля вказаного швейного цеху колись була складовою такого пункту. Згідно ДБН 360-92** " Планування і забудови міських і сільських поселень" земельна ділянка , яка необхідна для обслуговування фельдшерсько-акушерського пункту повинна становити 0,2га..
Заслухавши пояснення представників сторін, свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід задоволити виходячи з наступного:
Як вбачається із витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі, швейного цеху, укладеного 19.05.2008 року між ОСОБА_2 та нею зареєструвала право власності на нежитлову будівлю по АДРЕСА_1.
11.11.2009 року ОСОБА_1 виготовлено акт встановлення і узгодження меж земельної ділянки по АДРЕСА_1.
Як вбачається із плану встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_1 в АДРЕСА_1, її площа становить 0,14904 га.
Рішенням Красівської сільської ради Миколаївського району Львівської області №446 від 24.03.2010 року " Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки", надано дозвіл ОСОБА_1 на складання проекту відведення земельної ділянки для обслуговування викупленої нежитлової будівлі швейного цеху в АДРЕСА_1 з метою викупу.
На виконання вказаного рішення позивач виготовила ряд наступних документів, а саме: акт встановлення та узгодження меж земельної ділянки, проект відведення із землеустрою по оформленню Державного акту на право власності на земельну ділянку для обслуговування викупленої нежитлової будівлі швейного цеху в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1
Рішенням Красівської сільської ради Миколаївського району Львівської області №194 від 17.09.2012 року " Про внесення доповнення в рішення сесії сільської ради №446 від 24.03.20121 р. " Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки", внесено доповнення в п.1 рішення сесії сільської ради №446 від 24.03.2010року " Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки", а саме : після слів " земельної ділянки" доповнити " площею 0,04 га".
Проте з таким доповненням суд погодитися не може виходячи з наступного.
Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України, до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на ту частину земельної ділянки , на якій вони розміщені , без зміни її цільового призначення, у розмірах встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки , яка необхідна для їх обслуговування.
Згідно з висновком №1064 від 28.04.2014року судової земельно-технічної експертизи , для обслуговування нежитлової будівлі швейного цеху по АДРЕСА_2, що належить ОСОБА_1 , відповідно п.5.82 таблиці 5.10. ДБН Б.2.4.-1-94 " Планування і забудова сільських поселень", для населених пунктів з чисельністю населення 500-1000 чоловік, необхідна земельна ділянка площею 0,06-0,12 га.
Враховуючи те, що рішення №194 від 17.09.2012 року " Про внесення доповнення в рішення сесії сільської ради №446 від 24.03.2012 р. " Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки", винесено відповідачем в односторонньому порядку , без повідомлення позивача, і те, що вказане рішення жодним чином не аргументоване та не представлено відповідачем підтвердження, що площа земельної ділянки 0,04 га. буде необхідною та достатньою для обслуговування нежитлової будівлі швейного цеху, площею 141.4 кв.м. в АДРЕСА_1, таке спростоване висновком судової земельно-технічної експертизи, а тому вказана рішення слід визнати протиправним та скасувати.
Суд не бере до уваги пояснення свідка ОСОБА_5, оскільки такі стосувалися визначення розміру земельної ділянки , необхідної для обслуговування " фельдшерсько-акушерського пункту", а не "швейного цеху"
Керуючись ст. ст. 2, 4, 6,17, 104-106, 122,160 КАС України, ст.19 Конституції України, ст.ст. 116,122,127,128,155 Земельного кодексу України, Законом України "Про місцеве самоврядування ", , суд, -
Позов задоволити.
Визнати протиравним та скасувати рішення ХIV сесії VI скликання Красівської сільської ради Миколаївського району Львівської області №194 від 17.09.2012року " Про внесення доповнення в рішення сесії сільської ради №446 від 24.03.2010 року " Про надання дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки ".
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Миколаївський районний суд Львівської області.
Суддя: Бачун О. І.