23 липня 2014 року Житомир справа № 806/3142/14
категорія 10.1
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Токаревої М.С.,
за участі секретаря Смолінської І.П.,
за участі представників позивача та відповідача,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" про стягнення 54937,17 грн.,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області звернулось до суду з позовом до публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" про стягнення 54937,17 грн., посилаючись на те, що відповідач відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не сплатив заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Зазначена заборгованість утворилась за травень 2014 року і визначена відповідно до пп. 6.1, п. 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просив його задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні частково позов не визнав, щодо стягнення виплат на виплату та доставку пільгової пенсії призначеної ОСОБА_1, оскільки на його думку, підприємством було у повній мірі виконано зобов'язання по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії призначеній вказаній особі у зв'язку з тим, що у раніше отриманих розрахунках вказано, що датою досягнення ОСОБА_1 пенсійного віку є ІНФОРМАЦІЯ_1.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача за травень 2014 року утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 54937,17 грн., чим порушено вимоги частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "а", "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
За змістом пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через такі фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами Закону №1058-IV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-XII. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону №1058-IV. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
За правилами абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058-IV підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до ПФУ плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й важкими умовами праці за списком № 1, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Аналіз наведених положень дає підстави для висновку про те, що витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах за списками №1 та №2, покриваються підприємствами та організаціями до досягнення особою пенсійного віку.
Відповідно п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Згідно із п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи ПФУ повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення зазначених обставин.
Що стосується заперечень відповідача, то суд не приймає їх до уваги та зазначає з цього приводу наступне.
Відповідно до вимог ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.
До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки, які народилися з 1 жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року після досягнення ними віку 57 років 6 місяців.
Як вбачається з наявної у матеріалах справи копії паспорта ОСОБА_1., вона народилася 16 березня 1959 року, тому право на пенсію за віком у неї виникне 16 вересня 2016 року.
Таким чином, розрахунки управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі, відповідно до яких позивачу були визначені фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених ОСОБА_1 відповідно до п.п."б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ґрунтуються на правильному застосуванні норм чинного законодавства.
Відповідач розрахунки з управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області не проводив.
Наявність заборгованості підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."а" "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за травень 2014 року.
Таким чином, на час розгляду даної справи публічне акціонерне товариство "Верстатуніверсалмаш" за травень 2014 року має перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у сумі 354937,17 грн.
Зважаючи на наведене законодавче регулювання спірних правовідносин та на встановлені у справі обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - ,
постановив:
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області задовольнити.
Стягнути з публічного акціонерного товариства "Верстатуніверсалмаш" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за травень 2014 року в сумі 54937,17 грн.
Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя М.С. Токарева
Повний текст постанови виготовлено: 30 липня 2014 р.