Справа № 2-1574/11
6/405/123/14
07 травня 2014 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:
головуючого-судді: . . . . . . . . . . . . . Драного В.В.
при секретарі: . . . . . . . . . . . . . . . . Дудко І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді подання державного виконавця Ленінського ВДВС Кіровоградського міського управління юстиції Колодєєвої Н.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,-
Державний виконавець Ленінського ВДВС Кіровоградського МУЮ Колодєєва Н.А. звернулася до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_4. В обґрунтування подання вказала, що на виконанні у Ленінському ВДВС Кіровоградського МУЮ перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-1574/11, виданого 22.07.2011 року Ленінським районним судом м. Кіровограда про стягнення аліментів з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 27.04.2011 року і до досягнення ОСОБА_6 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3. З метою забезпечення своєчасного та повного виконання рішення суду державним виконавцем направлено запити до ВДАІ УМВС України, КООБТІ, ДПІ у м. Кіровограді, УПФ України в м. Кіровограді, Державної інспекції сільського господарства у Кіровоградській області, Управління земельних ресурсів у м. Кіровограді для перевірки майнового стану боржника. Вказала, що боржник ОСОБА_4 ухиляється від сплати боргових зобов'язань протягом тривалого часу та самостійно не виконує рішення суду.
Державний виконавець в судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву про розгляд подання за його відсутності.
Дослідивши матеріали подання , суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні подання з наступних підстав.
Судом встановлено, що на виконанні у Ленінському відділі державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-1574/11, виданого 22.07.2011 року Ленінським районним судом м. Кіровограда про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 аліментів на утримання доньки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 27.04.2011 року і до досягнення ОСОБА_6 повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3.
Як зазначено у поданні аліменти боржником не сплачуються, станом на 01.03.2014 р. борг по сплаті аліментів складає 18 952,01 грн. Боржник жодного разу не з'явився на виклики до державного виконавця. Однак державним виконавцем не було вжито заходів щодо примусового приводу вказаної особи. За наявності заборгованості по сплаті аліментів в розмірі 18 952,01 грн. подання про притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ст. 164 КК України до правоохоронних органів не подавалося.
Відповідно до п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно з ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Пунктом 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. При цьому паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Проте, виконавцем не вжито будь-яких заходів щодо виконання рішення суду.
Окрім того, в поданні державного виконавця взагалі не вказується, яким чином обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_4 може позначитись на виконанні зобов'язань за рішенням суду і що виїзд за кордон ОСОБА_4 може бути способом його ухилення від виконання зобов'язань. Жодних обставин, які б свідчили про це, не встановлено. Більш того, подання про тимчасове обмеження права виїзду за межі України відносно ОСОБА_4 носить формальний характер, оскільки таке подання надіслано до суду без встановлення дійсної потреби у відповідному обмеженні, проте доступних для державного виконавця і передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів, які можуть забезпечити виконання судового рішення, з невідомих причин не вживається.
За таких обставин визначені законом підстави для задоволення подання державного виконавця відсутні.
На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в їзду в Україну громадян України», ст. 373-1 ЦПК України, суд,
В задоволенні подання державного виконавця Ленінського відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції Колодєєвої Н.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Ленінського районного суду
м. Кіровограда В. В. Драний