Справа № 610/2904/14-а
2-а/610/67/2014
04.08.2014 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі: головуючого - суді Соколової К.А., при секретарі Матюшенко І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування незаконно отриманої допомоги по догляду за дитиною до трьох років,-
14.07.2014 року Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації звернулося до суду із позовом, в якому просить стягнути із ОСОБА_2. незаконно отриману допомогу по догляду за дитиною до трьох років в сумі 2587,83 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що при перевірці правильності призначення та надання допомоги по догляду за дитиною до трьох років встановлено, що ОСОБА_2 при отриманні зазначеної допомоги не надала інформацію про працевлаштування до ТОВ «Оптукрпром-ВР», ТОВ «Авіка», що призвело до незаконного нарахування допомоги у сумі 2587,83 грн.
В судове засідання представник позивача не з»явився, надав заяву, в якій підтримав позовні вимоги, просив розглянути справу без його участі.
Відповідач в судове засідання не з"явилася, про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду невідомі.
Суд вважає можливим постановити рішення за відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.народження, що підтверджується довідкою про склад сім»ї. ( а.с.6).
18.08.2014 року ОСОБА_2 звернулася до управління праці та соціального захисту населення із заявою про призначення допомоги до погляду за дитиною до трьох років. ( а.с.9-11 )
Згідно ст.13 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за цим Законом має особа (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.
Відповідно до рішенням Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації від 22.08.2011 року ОСОБА_2 призначено допомогу по догляду за дитиною до трьох років на період з 04.10.2011 року по 28.07.2014 в сумі 130,00 грн. щомісяця.( а.с. 7 )
Відповідно до ст. 14 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно.
Закон України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" відповідно до Конституції України встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім'ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім'ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.
Відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.
Відповідно до ст. 21 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги сім'ям з дітьми, мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність відповідних документів, поданих для призначення допомоги.
При здійсненні перевірки правильності призначення та надання допомоги по догляду за дитиною до трьох років встановлено, що ОСОБА_2 при отриманні зазначеної допомоги не надала інформацію про працевлаштування до ТОВ «Оптукрпром-ВР», ТОВ «Авіка», що призвело до незаконного нарахування допомоги у сумі 2587,83 грн.
Відповідно до трудової книжки ОСОБА_2, 25.01.2013 року вона працевлаштувалась до ТОВ «ОПТУКРПРОМ-ВР», а 31.05.2013 року була звільнена за власним бажанням. Також 01.06.2013 року ОСОБА_2 була прийнята на роботу до ТОВ «Авіка», а 12.03.2014 року звільнена.(а.с. 4-5)
Згідно довідки Управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації, розмір переплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ОСОБА_2 складає 2587,83 грн.( а.с. 3 )
Відповідно до ч. 1 ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Згідно ч.2 ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Згідно п.46 "Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.
Таким чином, судом встановлено, що через ненадання інформації про працевлаштування ОСОБА_2, відповідачці незаконно була нарахована та виплачена допомога по догляду за дитиною до 3-х років за період з 25.01.2013 року по 12.03.2014 року в розмірі 2587,83 грн.
23.04.2014 року ОСОБА_2 направлено повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги та запропоновано повернути переплачену суму допомоги у строк до 19 травня 2014 року. ( а.с. 2 )
До цього часу сума переплати, яка підлягає поверненню на рахунок управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації, від ОСОБА_2 не надходила.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та відповідно до ст.ст.13,14,15,21,22 Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого Постановою КМ України від 27.12.2001р. №1751" , керуючись ст.ст. 94,158-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позовом Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування незаконно отриманої допомоги по догляду за дитиною до трьох років - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації, рр 35416035002006 ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код 03196357, незаконно отриману допомогу по догляду за дитиною до трьох років в сумі 2587 (дві тисячі п'ятсот вісімдесят сім ) грн.. 83 коп.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання її копії.
Суддя: