Копія
Справа № 822/2805/14
31 липня 2014 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Польового О.Л. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області про зобов'язання вчинити дії, -
01 липня 2014 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 в якому він просить зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису № 24 від 02.06.1950 року, змінивши прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище матері з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Позивач до суду не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та вказав, що позов підтримує.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, однак подав заяву, вказавши що не має заперечень щодо задоволення позову і просив розглянути справу за його відсутності.
Оскільки сторони до суду не з'явились, технічний запис на звукозаписуючий пристрій не проводився, відповідно до вимог ст.41 КАС України.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню враховуючи наступне.
Суд встановив, що відповідно до свідоцтва про одруження батьків позивача НОМЕР_3, свідоцтва про смерть матері позивача серії НОМЕР_2, виписки з господарських книг, письмових пояснень свідків, копії державного акту серії ЯЕ №013919, технічного паспорта прізвище батьків позивача - "ОСОБА_1".
Також, відповідно до копії паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_1, виданого Кам'янець-Подільським МВ УДМСУ у Хмельницькій області 23.05.2014 року, картки фізичної особи - платника податків, прізвище позивача - ОСОБА_1.
Дана правовідносини регулюються Конституцією України, Цивільним Кодексом України (далі - ЦК України), КАС України, Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (далі - Закон № 2398-VI ), Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 N 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793 (далі - Правила №96/5).
Закон № 2398-VI регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно до ч.1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Відповідно до пункту 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Згідно п.1.5 Правил, заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.
Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті (п.2.6 Правил).
На підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому. Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі. Копія актового запису цивільного стану направляється, якщо про необхідність її надіслання було зазначено у запиті (п.2.7 Правил).
В той же час, згідно з п.2.11 Правил, факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.
На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку (п.2.12 Правил).
Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про народження ОСОБА_1 №24 від 02 червня 1950 року складеному Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції у Хмельницької області, допущені помилки, а саме прізвище позивача "ОСОБА_1", а не "ОСОБА_1", прізвище батька позивача "ОСОБА_1", а не "ОСОБА_1", прізвище матері позивача "ОСОБА_1", а не "ОСОБА_1".
Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.
Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи зі змісту ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і належать до задоволення.
Керуючись ст.ст.6, 7, 8, 9, 11, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов'язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чемеровецького районного управління юстиції Хмельницької області внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 від 02.06.1950 року №24 - виправивши прізвище дитини з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище батька з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", прізвище матері з "ОСОБА_1" на "ОСОБА_1".
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/О.Л. Польовий
"Згідно з оригіналом" Суддя О.Л. Польовий