28 липня 2014 року Справа № 808/4114/14
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лазаренка М.С.,
при секретарі судового засідання Ємельяновій А.С.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - не з'явився,
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовною заявою: ОСОБА_2
до: Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції
про: визнання протиправними дій та скасування постанов ВП №17105634 від 28.05.2014р. та ВП №43505059 від 29.05.2014р.,
В провадженні Запорізького кружного адміністративного суду знаходиться зазначена справа.
У судове засідання з'явився представник позивача ОСОБА_1 та надала клопотання про зупинення провадження у справі для надання додаткових доказів, на термін, встановлений судом.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв чи клопотань до суду не надавав.
Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи приписи зазначеної вище норми, відсутності в судовому засіданні відповідача - суб'єкта владних повноважень, відсутності потреби заслуховування свідків або експертів, наявність достатніх матеріалів та відсутність перешкод для розгляду справи по суті на підставі наявних у справі доказів, суд вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження.
З урахуванням приписів статті 41 та 128 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.
За приписами частин четвертої, п'ятої статті 11 та частини другої статті 69 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Вивчивши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, для всебічного та повного з'ясування обставин, суд вважає за необхідне витребувати від Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №17105634, ВП №43505059 з доказами направлення та вручення оскаржуваних постанов ВП №17105634 від 28.05.2014 та ВП №43505059 від 29.05.2014 (реєстр відправлень, конверти, повідомлення про вручення, тощо).
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Дослідивши матеріли справи з приводу заявленого клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання відповідача про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 69, 156, 160, 165 КАС України, суд
1. Витребувати від Відділу державної виконавчої служби Бердянського міськрайонного управління юстиції Запорізької області (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Свободи, буд. 60) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №17105634, ВП №43505059 з доказами направлення та вручення оскаржуваних постанов ВП №17105634 від 28.05.2014 та ВП №43505059 від 29.05.2014 (реєстр відправлень, конверти, повідомлення про вручення, тощо).
2. Витребувані документи надати на адресу Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в) до 18 серпня 2014 року.
3. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
4. Зупинити провадження в адміністративній справі № 808/4114/14 до 17 серпня 2014 року.
5. Наступне судове засідання призначити на 18 серпня 2014 року, о 10 год. 30 хв.
6. Викликати у судове засідання представників осіб, що беруть участь у справі.
7. ПОПЕРЕДИТИ, що відповідно до частини третьої статті 14 КАС України, невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом, зокрема КРИМІНАЛЬНУ відповідальність відповідно до статті 382 Кримінального кодексу України (штраф, обмеження волі, позбавлення волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю) - за умисне невиконання службовою особою судового рішення, що набрало законної сили, або перешкоджання їх виконанню.
Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 КАС України.
Суддя М.С. Лазаренко