"31" липня 2014 р. м. Київ К/800/16777/14
Вищий адміністративний суд України у складі:
головуючого суддіРозваляєвої Т. С. (суддя-доповідач),
суддівСтрелець Т. Г.,
Черпіцької Л. Т.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Шевченківської районна у м. Києві державної адміністрації, третя особа: Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна контора "Шулявка" Шевченківської районної у м. Києві ради про визнання протиправним та скасування рішення, закриття адміністративної справи,
встановив:
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2009 року апеляційну скаргу Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації задоволено частково: постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 08 травня 2008 року у даній справі скасовано, провадження в адміністративній справі закрито.
Додатковою постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2011 року доповнено резолютивну частину постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2009 року у справі за апеляційною скаргою Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації на постанову Шевченківського районного суду м. Києва від 08 травня 2008 року за позовом ОСОБА_4 до Шевченківської районної у м. Києві державної адміністрації, 3-я особа: КП "Житлово-експлуатаційна контора "Шулявка" Шевченківської районної в м. Києві ради про визнання протиправним та скасування рішення та закриття адміністративної справи, а саме зазначено: "Стягнути з місцевого бюджету Шевченківського району у м. Києві на користь ОСОБА_4 судові витрати по справі в сумі 503 (п'ятсот три) гривні 40 копійок"; в іншій частині постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2009 року залишено без змін.
На адресу Київського апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві надійшло клопотання про роз'яснення додаткової постанови.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду 27 лютого 2014 року в задоволенні заяви Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві про роз'яснення додаткової постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2011 року у справі відмовлено.
Не погоджуючись з цією ухвалою, Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві звернулося з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, а справу направити для продовження розгляду.
Заперечень не надходило.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту; подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Виходячи із системного тлумачення положень вказаної статті, роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його тяжко виконати, оскільки має місце значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта, викладення рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі.
Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно і зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін до рішення по суті і не торкаючись тих питань, які не були предметом судового розгляду.
Між тим, заявник фактично просив розтлумачити застосування норм чинного законодавства, які регулюють механізм виконання рішень, що не узгоджується зі статтею 170 КАС України та виходить поза повноважень суду.
Враховуючи викладене, обґрунтованим є висновок суду апеляційної інстанції про відмову в роз'ясненні постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2011 року, а відтак у колегії суддів касаційної інстанції відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись статтями 170, 220, 222, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеними статтями 237, 238, 239-1 КАС України.
Судді: