10 липня 2014 року м. Київ В/800/3180/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого - судді Білуги С.В.
суддів Головчук С.В.
Ємельянової В.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
розглянувши заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Татарбунарському районі Одеської області про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Татарбунарському районі Одеської області про визнання неправомірною бездіяльності, стягнення коштів,
ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2014 року.
Постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 21 березня 2011 року відмовлено у задоволенні позову.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення про часткове задоволення позову.
Зобов'язано відповідача здійснити з 01 серпня 2011 року перерахунок та виплатити позивачу кошти на відшкодування шкоди у зв'язку з нещасним випадком на виробництві на підставі частини 1 статті 1197 ЦК України з урахуванням вже виплачених сум. Залишено без розгляду позовні вимоги, заявлені за період до 01 серпня 2011 року.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 серпня 2012 року роз'яснено постанову суду, що зобов'язання, встановлене відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Татарбунарському районі Одеської області постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 квітня 2012 року, щодо здійснення перерахунку та виплати позивачу коштів на відшкодування шкоди у зв'язку з нещасним випадком на виробництві на підставі частини 1 статті 1197 ЦК України з урахуванням вже виплачених сум, підлягає виконанню з 01 серпня 2001 року без визначення кінцевого терміну такого виконання.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2014 року касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Татарбунарському районі Одеської області залишено без задоволення, а рішення судів першої та апеляційної інстанцій - залишено без змін.
Відповідно до статті 2391 Кодексу адміністративного судочинства України (із змінами та доповненнями, внесеними Законом України "Про судоустрій і статус суддів" від 7 липня 2010 року № 2453-VІ) заява про перегляд судових рішень подається до Верховного Суду України через Вищий адміністративний суд України, який за змістом статей 2392 та 240 Кодексу адміністративного судочинства України перевіряє відповідність заяви вимогам цього Кодексу та вирішує питання про допуск справи до провадження.
Пунктом 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, на який посилається заявник у заяві, підставою для перегляду судових рішень, зокрема, є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Як вбачається зі змісту заяви, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Татарбунарському районі Одеської області в обґрунтування своїх вимог посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2014 року, при ухваленні якої, на його думку, суд касаційної інстанції допустив неоднакове застосування одних і тих самих норм матеріального права, а саме: статті 1197 Цивільного кодексу України.
Однак, з такими доводами колегія суддів Вищого адміністративного суду України погодитись не може, оскільки як вбачається з поданих матеріалів, в обґрунтування своєї заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Татарбунарському районі Одеської області посилається на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2014 року, якою було скасовано рішення судів першої та апеляційної інстанцій, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Разом з тим, коли в одному випадку справу було направлено на новий розгляд, а в іншому - розглянуто по суті, це є підставою для відмови у допуску справи до перегляду Верховним Судом України, оскільки питання застосування судом касаційної інстанції норм процесуального права відповідно до положень пункту 1 частини 1 статті 237 КАС України не може бути підставою для перегляду судових рішень Верховним Судом України.
На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що підстав для допуску справи до провадження Верховного Суду України для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2014 року, немає.
Керуючись статтями 237, 239, 2391, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
ухвалила :
Відмовити в допуску до провадження Верховного Суду України адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Татарбунарському районі Одеської області про визнання неправомірною бездіяльності, стягнення коштів, в порядку перегляду по цій справі ухвали Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2014 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий С.В. Білуга
Судді С.В. Головчук
В.І. Ємельянова
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка