308/21174/13-к
24.01.2014 року місто Ужгород
Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:
головуючої судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
з участю прокурора - ОСОБА_3 ,
Розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні, в залі суд, кримінальне провадження №12013070170001090 про обвинувачення:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка та мешканка АДРЕСА_1 , українка, громадянка України, одружена, тимчасово не працююча, з базовою загальною середньою освітою, раніше не судима,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст. 366 КК України,-
На підставі постанови Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року «Про Порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України» членам дільничних виборчих комісій може бути нарахована одноразова грошова винагорода, що не є обов'язковою виплатою. Одноразова грошова винагорода членам дільничних виборчих комісій нараховується та виплачується виключно за наявності загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної окружної виборчої комісії, згідно із прийнятим виборчою комісією рішенням, тим членам комісії, які брали активну участь у її роботі, незалежно від того, на платній чи не на платній основі вони працюють у відповідній комісії. Розмір одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії визначається на засіданні цієї комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії у її діяльність, про що приймається відповідне рішення.
Згідно ст. 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року №4061-VI виборча комісія є колегіальним органом. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії.
Засідання виборчої комісії скликається з обов'язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Законом.
Відповідно до ст. 35 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року №4061-VI на засіданні виборчої комісії ведеться протокол засідання, який веде секретар комісії. Протокол засідання комісії підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії.
Окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 68, на виконання постанови Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року «Про Порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України», згідно постанови № 83 від 15.11.2012 року, на підставі ст. 47 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року №4061-VI, у зв'язку із економією коштів фонду заробітної плати, була виділена одноразова грошова винагорода у сумі 1381 гривень 50 копійки, на членів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 210580 одномандатного виборчого округу № 68.
Голова дільничної виборчої комісії № 210580 ОСОБА_4 заволоділа та розтратила грошову винагороду у сумі 1381 гривень 50 копійки, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, та діючи на користь третіх осіб. Шляхом зловживання своїм службовим становищем, будучи службовою особою, всупереч вимогам Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року №4061 -VI та вимоги п.2 розділу II Порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, затвердженого постановою Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року «Про Порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України», не організувала та не провела засідання дільничної виборчої комісії № 210580 з порядком денним «Про розподіл одноразової грошової винагороди між її членами ДВК» і, відповідно не склала протоколу засідання. Підписала завідомо неправдиву постанову № 7 від 13.11.2012 року про надання грошової винагороди ОСОБА_5 в розмірі 619 гривень, 46 копійок, ОСОБА_6 в розмірі 140 гривень, 94 копійок і суму в розмірі 621 гривень 10 копійок привласнила собі.
Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Крім того, 13 листопада 2012 року о 16 годині 30 хвилин ОСОБА_4 будучи головою ДВК № 210580, яка наділена організаційно-розпорядчими обов'язками, використовуючи свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, та діючи на користь третіх осіб, шляхом зловживання своїм службовим становищем, будучи службовою особою всупереч вимог п. 1 Розділу II Постанови Центральної виборчої комісії, без згоди виборчої комісії, підписала та скріпила печаткою «звичайна виборча дільниця» постанову «Про нарахування та виплату грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії № 210580».
На підставі постанови Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року «Про Порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України» членам дільничних виборчих комісій може бути нарахована одноразова грошова винагорода, що не є обов'язковою виплатою. Одноразова грошова винагорода членам дільничних виборчих комісій нараховується та виплачується виключно за наявності загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної окружної виборчої комісії, згідно із прийнятим виборчою комісією рішенням, тим членам комісії, які брали активну участь у її роботі, незалежно від того, на платній чи не на платній основі вони працюють у відповідній комісії. Розмір одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії визначається на засіданні цієї комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії у її діяльність, про що приймається відповідне рішення. Згідно ст. 33 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року № 4061-VI виборча комісія є колегіальним органом. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії. Засідання виборчої комісії скликається з обов'язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії, крім випадків, передбачених цим Законом. Відповідно до ст. 35 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року № 4061-VI на засіданні виборчої комісії ведеться протокол засідання, який веде секретар комісії. Протокол засідання комісії підписується головуючим на засіданні та секретарем комісії.
Окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу № 68, на виконання постанови Центральної виборчої комісії №108 від
12.07.2012 року «Про Порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України», згідно постанови №83 від 15.11.2012 року, на підставі ст.47 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 17.11.2011 року №4061-VI, у зв'язку із економією коштів фонду заробітної плати, з державного бюджету видано грошові кошти в сумі 1381 гривень 50 копійки, на членів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці № 210580 одномандатного виборчого округу № 68. Однак, питання, щодо виплати вказаних премій на засіданні виборчої комісії № 210580 не виносилось та не розглядалось, комісією з цього приводу рішення не приймалось.
Таким чином умисними діями ОСОБА_4 державі заподіяно матеріальні збитки на загальну суму 1381 гривень 50 копійки.
Своїми умисними діями ОСОБА_4 вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Одночасно із обвинувальним актом відносно ОСОБА_4 до суду надано угоду про визнання винуватості від 29.11.2013р., укладену між в.о. Ужгородським міжрайонним прокурором ОСОБА_3 та підозрюваною ОСОБА_4 , на підставі ст.ст. 468, 469, 472 КПК України, в приміщенні Ужгородської міжрайонної прокуратури, за умовами якої сторони погодились про повне визнання своєї винуватості ОСОБА_4 та призначення їй покарання за ч. 2 ст. 191 КК України у вигляді обмеження волі строком один рік та один місяць з позбавлення права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на один рік та один місяць, за ч.1 ст. 366 КК України - у вигляді обмеження волі строком один рік з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на один рік, на підставі ч.1 ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно до відбування призначити покарання у вигляді обмеження волі строком один рік та один місяць з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком один рік та один місяць. На підставі ст.75 КК України звільнити від відбування основного покарання з випробуванням, якщо протягом іспитового строку в 1 рік не вчинить нового злочину та виконає покладені на неї обов'язки, передбачені п. 2, 3, 4 ч. 1 ст. 76 КК України.
Заслухавши думку сторін судового провадження, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_4 вірно кваліфіковано за ч. 1 ст. 366 КК України, тобто складання та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та ч.2 ст. 191 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Укладення угоди є добровільним, умови угоди не суперечать чинному законодавству. Наслідки затвердження та невиконання угоди сторонам роз'яснені та їм зрозумілі.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про можливість ухвалення вироку, яким слід затвердити угоду та призначити узгоджене сторонами покарання.
Цивільний позов в кримінальному провадженні - не заявлено.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 391,20 грн. за проведені по справі експертизи.
Питання про речові докази суд вирішує в порядку ч.9 ст.100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 472, 474, 475 КПК України, суд, -
Затвердити угоду, укладену 29 листопада 2013 року між в.о. Ужгородським міжрайонним прокурором ОСОБА_3 та підозрюваною ОСОБА_4 .
Визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні кримінальних правопорушень та призначити їй покарання:
- за ч.2 ст. 191 КК України у вигляді обмеження волі строком один рік один місяць з позбавлення права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на один рік один місяць;
- за ч.1 ст. 366 КК України у вигляді обмеження волі строком один рік з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на один рік.
Відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворих покарань більш суворим остаточно призначити покарання у вигляді обмеження волі строком один рік один місяць з позбавленням права обіймати посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком один рік один місяць.
Згідно ст. 75 КК України звільнити від відбування покарання ОСОБА_4 з випробуванням, якщо вона протягом 1 (одного) року іспитового строку не вчинить нового злочину.
На підставі ст. 76 КК України зобов'язати ОСОБА_4 в період іспитового строку не виїжджати за межі України без дозволу органу кримінально-виконавчої системи, повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання та періодично з'являтися в інспекцію на реєстрацію.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 391,20 грн. за проведені по справі експертизи.
Речові докази: протоколи засідань ДВК №210580 та документи, які стали підставами для нарахування та виплати грошових коштів членам ДВК №210580 у вигляді премії - постанови №7 від 13.11.2012 року «Про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди та додатку до неї; відомості про виплату грошових коштів членам ДВК №210580 за листопад 2012 року, залишити при матеріалах кримінального провадження.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.
Суддя: ОСОБА_1