Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.
Іменем України
30.10.2006
Справа №2-29/14926-2006
За позовом - Прокурора Чорноморського району (смт.Чорноморське, вул.Кірова,6а) в інтересах держави в особі Чорноморського районного управління юстиції в АРК (смт.Чорноморське, вул.Паркова,5/1б).
До відповідача - громадської організації «Асоціація власників землі Чорноморського району» (Чорноморський район, с.Новосільске, вул.Н.Курченко,29).
Про ліквідацію громадської організації.
Суддя О.І. Башилашвілі
Від позивача - Омельчук О.А. - гол. спец., довіреність від 06.10.06р. б/н.
Від відповідача - не з'явився.
За участю прокурора - Горна К.В.
Сутність спору: Прокурор Чорноморського району в інтересах держави в особі Чорноморського районного управління юстиції в АРК звернувся до господарського суду АРК з позовом до відповідача - громадської організації «Асоціації власників землі Чорноморського району» про ліквідацію останньої.
Прокурор та позивач позовні вимоги підтримали.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушує свою статутну діяльність, крім того, відповідач не веде оперативний та бухгалтерський облік, не надає статистичну звітність, звітність по податкам та обов'язковим платежам, не вносить до бюджету платежі в порядку та розмірах, передбачених діючим законодавством, що є порушенням норм За кону України «Про об'єднання громадян» та наносить шкоду інтересам держави.
Відповідач до судового засідання не з'явився. Про причини нез'явлення суд не повідомив. Про день та час судового засідання був повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією. Відзив на позовну заяву суду не надав.
Справа розглядається за наявними в ній матеріалами в порядку ст.75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача та прокурора, суд -
Громадська організація «Асоціація власників землі Чорноморського району» була зареєстрована Чорноморським районним управлінням юстиції 26.04.2000р. (свідоцтво №2 (а.с. 28).
Відповідно до статуту об'єднання громадян «Асоціація власників землі Чорноморського району» є громадською організацією, створеною за ініціативою та шляхом об'єднання громадян - мешканців Чорноморського району на принципах добровільності, рівноправ'я, самоврядування, законності та гласності (а.с. 19 - 27).
Відповідно ст.3 Закону України «Про об'єднання громадян» громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно - культурних, спортивних та інших інтересів.
Стаття 19 Закону України «Про об'єднання громадян» передбачає, що припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску).
Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.
Так судом встановлено, що на підставі ст..25 Закону України «Про об'єднання громадян» районним управлінням юстиції було спрямовано лист (вих.№286/01-46 від 18.08.04р.) про перевірку статутної діяльності. Однак перевірку провести не вдалось, оскільки голова Асоціації не з'явився до районного управління юстиції. За результатами цього по наявним матеріалам у наглядовій справі, була складена довідка та направлена голові Асоціації з пропозицією усунути недоліки та надати документи, які підтверджують здійснення статутної діяльності (а.с. 29).
Керуючись ст.25,27, 28 та 29 Закону України «Про об'єднання громадян» районним управлінням юстиції винесено попередження за систематичне невиконання вимог реєструючого органу (а.с.30) . Однак Асоціація на попередження ніяк не зреагувала.
У зв'язку з невиконанням вимог попередження районним управлінням юстиції було направлено нагадування (вих. №356/01-07 від 10.12.2004р. (а.с. 31), однак ніяких документів, які б підтверджували здійснення статутної діяльності надано не було та районним управлінням юстиції прийнято рішення про проведення контрольної перевірки (вих.№01/5-11/181 від 07.06.2005р. (а.с. 32).
За результатами проведення контрольної перевірки було складено відповідну довідку (а.с. 35-36), згідно якої було встановлено, що Асоціація не веде оперативний та бухгалтерський облік, не надає статистичну звітність, звітність по податкам та обов'язковим платежам, не вносить до бюджету платежі у розмірах, передбачених законодавством, що є порушенням ст..24,26 Закону України «Про об'єднання громадян» та завдає шкоду інтересам держави в особі уповноважених органів (податкова інспекція, пенсійний фонд та ін.).
Вищевказані недоліки не були усунуті, а тому було винесено повторне попередження (а.с. 37).
Однак відповідно до листа Асоціації від 09.06.2005р. голова повідомив, що Асоціацієй прийнято рішення про ліквідацію організації шляхом саморозпуску (а.с. 38), проте до теперішнього часу ніяких дій відносно цього не приймалось.
Згідно зі ст..32 Закону України «Про об'єднання громадян» за поданням легалізую чого органу або прокурора рішенням суду об'єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у випадках:
1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону;
2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону;
3) продовження протиправної діяльності після накладання стягнень, передбачених цим Законом;
4) зменшення кількості членів політичної партії до числа, коли вона не визнається
як така.
Відповідно до роз'яснення Вищого Арбітражного суду України від 08.02.96р. №02-5/62 «Про деякі питання підвідомчості та підсудності справ арбітражним судам» (в редакції від 27.06.01р), спори, пов'язані зі скасуванням державної реєстрації об'єднань громадян, вирішуються господарськими судами на загальних підставах за заявою органа, якій здійснив легалізацію об'єднання громадян або прокурора.
На підставі викладено суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Також суд вважає за необхідне зобов'язати позивача виконати вимоги діючого законодавства, встановлені абзацом 3 ст.32 Закону України «Про об'єднання громадян» щодо того, що про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян реєструючий орган протягом 15 днів після набрання рішенням суду законної сили повідомляє у засобах масової інформації.
Витрати по оплаті держмита на користь держбюджету України та витрати по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу на користь ДП «Судовий інформаційний центр» суд покладає на відповідача, згідно ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 44,49,75, 82-84 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Ліквідувати громадську організацію «Асоціація власників землі Чорноморського району (Чорноморський район, с.Новосільське, вул.Н.Курченко,29).
3. Стягнути з громадської організації «Асоціація власників землі Чорноморського району (Чорноморський район, с.Новосільське, вул.Н.Курченко,29, банківські реквізити відсутні) в дохід державного бюджету України (п/рахунок 31118095600002 Управління Держказначейства АРК, МФО 824026, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 22301854, Держбюджет м. Сімферополь, код платежу 22090200) держмито в сумі 85,00 грн.
4. Стягнути з громадської організації «Асоціація власників землі Чорноморського району (Чорноморський район, с.Новосільське, вул.Н.Курченко,29, банківські реквізити відсутні) на користь ДП «Судовий інформаційний центр» (Україна, м. Київ, пр. Перемоги 44, р/р 26002014180001 в ВАТ «Банк Універсальний», м. Львів МФО 325707 ЄДРПОУ 30045370) 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
5. Накази видати після набрання рішенням чинності.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Башилашвілі О.І.