Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 314
Іменем України
19.12.2006
Справа №2-2/14530-2006
За позовом: Державне підприємство Придніпровська залізниця (49600, м.Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса 108).
до ДП Феодосійський морський торговий порт, ( м. Феодосія, вул. Горького 14).
про внесення змін до договору.
Суддя Толпиго В.І.
Від позивача - Тананайська заступник начальника служби, Герасюк нач. вітд., Шмаров ю/к довіреності у справі.
Від відповідача - Коломаченко нач. юр. вітд., Соколов інж. вітд., Щербак заст. нач. порту, довіреності у справі.
Суть спору:
Позивач звернувся з позовом до відповідача про внесення змін в умови договору, прийнявши в редакції залізниці додаткову угоду від 10.5.2006р. № ПР/М/НЮдч-Д2 до договору від 13.4.2004р. № ПР/МД-4м/1-04/НЮ-3877дч. між Державним підприємством Придніпровська залізниця і Державним підприємством «Феодосійський морський торговельний порт», про обробку вагонів з вантажами який примикає до станції Феодосія Придніпровської залізниці.
Вимоги мотивовані тим, що між позивачем та відповідачем був укладений договір від 13.4.2004р. № ПР/МД-4м/1-04/НЮ-3877дч «Про обробку вагонів з вантажами, який примикає до станції Феодосія Придніпровської залізниці». У зв'язку з необхідністю змінити умови договору позивач направив відповідачеві додаткову угоду до договору. При розгляді даної додаткової угоди виникли розбіжності по абз.2п.6.3.,п.6.6., абз.2,3 п.6.9., п.7.1. угоди, по додатку №1 до договору. Основні розбіжності полягають в тому, а) де повинні виконуватися приймально-здавальні операції: на думку позивача на шляхах порту при подачі вагонів порту і при поверненні вагонів портом, а на думку порту на вантажних фронтах порту при подачі вагонів порту і при поверненні вагонів портом, б) з якого періоду вважається, що вагони подані: на думку позивача порожні вагони вважаються поданими з моменту постановки їх на фронт вантаження згідно заявки порту, а завантажені вагони з моменту постановки їх до місця вивантаження, а на думку порту завантажені і порожні вагони вважаються поданими з моменту постановки їх на вантажні фронти, в) з якого періоду обчислюється час користування вагонами : на думку позивача час користування вагонами обчислюється на підставі пам'яток про використання вагонів ( контейнерів), підписаними обох сторін, а на думку відповідача час використання вагонами обчислюється з моменту подачі вагонів на вантажні фронти до моменту отримання залізницею повідомлення про готовність вагонів до збирання. Крім того на думку порту у разі подачі дорогою на під'їзний шлях вагонів в кількості, яка перевищує розмір(місткість) вантажного фронту, час і плата за користування вагонами для першої партії вагонів, розмір якої визначається місткістю вантажного фронту - з моменту подачі вагонів, а для наступних партій - з моменту завершення обробки попередньої партії, але не пізніше закінчення строку, встановленого на обробку вагонів, г) з якого часу проводиться нарахування плати за користування вагонами: на думку дороги плата за користування вагонами портом нараховується за час з моменту передачі (здачі) порту усіх одночасно передаваємих вагонів до моменту приймання залізницею від порту, а на думку порту плата за користування вагонами портом нараховується за час з моменту постановки на вантажні фронти вивантаження-навантаження до моменту одержання залізницею повідомлення порту про закінчення вантажних операцій.
На підтвердження своїх доводів позивач посилається на те, що відповідач об'єднує поняття одночасна подача і розмір вантажного фронту і його вимоги по п.6.3., 6.6. відповідають зразковому договору між дорогою і портом, а вимога відповідача по п. 6.6 суперечить п.6.5. додатку 3 розділу 12 Правил перевезення вантажів.
Відповідач вважає, що відсутні правові підстави для зміни умов договору, на його думку позивач необгрунтовано посилається на додаток 3 до п.2.1. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, на п.2.3. Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзних шляхах порту від 08.4.06р, оскільки в нім йдеться не про місце здійснення приймально-здавальних операцій, а про технічну можливість дорогі. Посилається відповідач на п.2.4. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, згідно якого у разі обслуговування під'їзного шляху локомотивом дорогі, вагони подаються дорогою під вантаження або розвантаження безпосередньо на під'їзний шлях і розставляються на місця вантаження і розвантаження безпосередньо на під'їзний шлях і розставляються на місця вантаження і розвантаження, здача і приймання вагонів проводиться на місцях вантаження і розвантаження, під'їзні шляхи обслуговуються локомотивом станції, що передбачене п.6.5. договору про обробку вагонів з вантажами і Єдиним технологічним процесом роботи під'їзного шляху порту Феодосії і станції примикання Феодосія Придніпровської залізниці, а тому здача і приймання вагонів має здійснюватись на місцях навантаження і вивантаження. Крім договору місце здійснення приймально-здавальних операцій конкретизовано у діючому Єдиним технологічним процесом роботи під'їзної колії Феодосійського морського торгового порту та станції примикання Феодосія. По п.6.6. відповідач вказує на те, що згідно п.4.ст.179 ГКУ сторони можуть визначити зміну договору на підставі примірного договору, якщо сторони мають право по взаємній згоді змінювати окремі умови, які передбачені зразковим договором або доповнить його зміст. Подача вагонів на під'їзний шлях в кількості, яка перевищує місткість вантажного фронту не може вважатися подачею на місце вантаження, оскільки згідно ч.2.п.5.3. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, розмір партії вагонів яка може одночасно подаватися на під'їзний шлях визначається довжиною шляху та не враховує наявності складів, відкритих площадок, на яких знаходиться вантаж під навантаження-вивантаження вагонів, а також наявності механізмів для навантаження-вивантаження вантажу. Відповідач вважає, що місцем вантаження-вивантаження вагонів є вантажний фронт - це частина шляху, яка примикає до складу відкритим майданчикам і призначена для одночасного вантаження-вивантаження, місткість якого при механізованому способі робіт визначається виходячи з кількості та переробної спроможності механізмів. Відповідач вважає, що ч.2 п.6.9. протоколу розбіжностей до додаткової угоди відповідає вимогам ст. 76 Статуту залізниць України, Єдиному технологічному процесу роботи під'їзного порту Феодосії і станції примикання Феодосія Придніпровської залізниці, ч.3.п.6.9.протокола розбіжностей до додаткової угоди не суперечить чинному законодавству, відповідає договору по обробку вагонів з вантажами. На думку відповідача п.7.1 додаткової угоди суперечить ст.76 Статуту залізниць України, ч.3 п.1.8. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій.
У засіданні суду оголошувалися перерви на 30 листопада, 19 грудня 2006р.
Після перерв засідання продовжено.
30 листопада інтереси позивача представляла Тананайська - заступник начальника служби, довіреність в справі.
Інтереси відповідача представляли Коломаченко - начальник юридичного відділу, Соколов - інженер відділення, Багнюк - головний фахівець, довіреність в справі.
19 грудня інтереси позивача представляла Тананайська - заступник начальника служби, Шамаров юрисконсульт, довіреність в справі.
Інтереси відповідача представляв Соколов- інженер відділу, довіреність в справі.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити договір, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні за договором, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміну договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду( ст. 188 ГК).
Згідно з п.3.4. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000р. за № 875/5096, проект зміни договору розробляється залізницею і надсилається підприємству. Якщо при підписанні додаткової угоди виникнуть заперечення стосовно його умов, то незалежно від цього він підписує додткову угоду, складає протокол розбіжностей і направляє його залізниці з підписаною додатковою угодою, розбіжності, що залишилися неврегульованими, передаються залізницею до суду.
За пунктом 6.3 додаткової угоди ПР/М-/НЮдч-Д2 від 10.5.2006р. к договору № ПР/МД-4м/1-04/НЮ від 13.4.2004р. : - Відповідно до п.2.4. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій у разі обслуговування під'їзної колії локомотивом залізниці вагони подаються залізницею під навантаження або вивантаження безпосередньо на під'їзну колію і розставляються на місця навантаження та вивантаження, здавання і приймання вагонів проводяться на місцях навантаження і вивантаження, передача вагонів на під'їзній колії та їх повернення залізниці засвідчується підписом працівників сторін у пам'ятці про користування вагонами, форма якої встановлена Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту від 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 15.3.1999р. за № 165/3458.
Час передання вагонів залізницею вантажовласнику, а також вантажовласником залізниці зазначається в пам'ятці про користування вагонами, яка оформляється після закінчення приймально здавальних операцій ( п.4. Правил користування вагонами і контейнерами). У пам'ятках про користування вагонами зазначається місце подавання, номера вагонів, що одночасно передаються на вказану колію порту із зазначенням часу подання всієї партії вагонів та одночасного забирання вагонів з колій порту, відомості засвідчуються підписами про прийняття та здавання вагонів уповноважених представників порту та залізниці.
Дійсно згідно ч.3.ст. 75 Статуту залізниць України, фронт механізованого вантаження-вивантаження визначається залежно від кілкості механізмів.
Суд згоден з думкою позивача, що від кількості механізмів - фронт механізованого вантаження-вивантаження, залежить лише кількість вагонів з якими одночасно можуть виконуватися навантажувально-розвантажувальні операції. Кількість механізмів встановлюється під час обстеження під'їзного шляху і його техоснащення, про що складається акт обстеження (п.п.3.2.,3.3. Правил обслуговування залізничошляхових під'їзних колій) і використовується для розрахунку максимальної і середньодобової переробляючої здатності вантажного фронту (елемент mф у формулі Псс п.1.2.3. Методики розробки ЕТП роботи під'їзних шляхів і станцій примикання) - максимальна переробляюча здатність кожного вантажного фронту визначається кількістю вагонів, з якими можуть одночасно виконаються вантажні операції. А вантажний фронт визначається кількістю вагонів, які можна поставити по довжині складського шляху, який може бути використаний для одночасного вивантаження або вантаження однорідних вантажів, тобто кількістю вагонів з якими можна проводити вантажні операції без додаткових маневрових перестановок (розмір максимальної одночасної подачі на вантажний фронт-елемент mп у формулі для розрахунку середньодобової переробляючої здатності вантажного фронту). Розрахунковий час знаходження вагонів на вантажному фронті при подачі вагонів їх локомотивом залізниці визначається по формулі I зар= t в * m п / m ф + t п (п.3.1. Порядку визначення часу знаходження вагонів на вантажних фронтах Методики розробки ЕТП роботи під'їзних шляхів і станції примикання).
По п.6.6. додаткової угоди сторонам слід керуватися п.2.4. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій.
По другому абзацу п. 6.9. додаткової угоди: відповідно до п. 4 Правил користування вагонами і контейнерами година користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника. Суд погодився з позицією позивача, що п.1.8. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, не стосується договірних взаємовідносин між залізницею та портом, оскільки він застосовується для підприємств, яким залізниця надає за договором у тимчасове користування підвищені колії, склади, майданчики, розташовані біля станційних та інших, що перебувають на балансі залізниць колій.
З урахуванням позиції по п.6.3. додаткової угоди, суд вважає умову позивача по п. 7.1. додаткової угоди правомірною.
Що стосується розбіжностей по додатку №1 до договору:- Поняття розміру одночасної подачі вагонів (графа 2 додатку №1) визначено у відповідності до п. 5.3. Правил обслуговування під'їзних колій, а саме - довжина колій навантаження-вивантаження дозволяє виконувати одночасну подачу кількості вагонів, яка перевищує місткість механізованого фронту. Одночасний фронт вивантаження в додатку №1 до договору в редакції залізниці визначено виходячи з кількості розташованих на ньому механізмів (ст.. 75 Статуту залізниць України) і не є розміром вантажного фронту. Згідно зі ст. 75 Статуту залізниць України вантажний фронт визначається кількістю вагонів, яку можна встановити за довжиною складської колії, що може бути використана для одночасного навантаження - розвантаження однорідних вантажів.
Витрати по оплаті держмита, інформаційно-технічних послуг судового процесу відносяться на відповідача.
За згодою представників сторін в засіданні суду були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення підготовлений та підписаний 22.12.2006р.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст.49,77, 82,84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Пункти 6.3., 6.6., 6.9., 7.1 протоколу розбіжностей, додаток № 1 до договору № ПР/МД-4м/1-04/НЮ від 13.4.2004р прийняти в редакції Державного підприємства Придніпровська залізниця.
2. Стягнути з ДП Феодосійський морський торговий порт, ( м. Феодосія, вул. Горького 14 р/р 26007301350131 у ФФ Промінвестбанку м. Феодосія, МФО 324388, ЗКПО 01125577) на користь Державного підприємства Придніпровська залізниця (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, р/р 26039000002000 у ДФ АБ «Експрес - Банк», м. Дніпропетровська, МФО 306964, ЗКПО 01073828) 85 грн. держмита, 118 грн. витрат по оплаті інформаційно-технічних послуг судового процесу.
3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Толпиго В.І.