30 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 664/2452/14-а
Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Никифоров Є.О.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Цюрупинського районного суду Херсонської області від 20 червня 2014 року про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Цюрупинської районної державної адміністрації Херсонської області, Цюрупинської міської ради про визнання дій протиправними та відшкодування моральної шкоди, -
18.06.2014р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Цюрупинської районної державної адміністрації Херсонської області, Цюрупинської міської ради про визнання дій протиправними та відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою Цюрупинського районного суду Херсонської області від 20 червня 2014 року позовну заяву повернуто позивачу, оскільки справа не підсудна цьому суду.
Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій вважає ухвалу суду необґрунтованою, просить її скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Суд першої інстанції повертаючи позов виходив з того, що даний спір належить до компетенції окружного адміністративного суду.
Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України, яка визначає предметну підсудність адміністративних справ, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією з сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним судам.
Згідно з ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до абз.3 ст.21 КАС України, якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
Оскільки одним з відповідачів у справі є орган державної влади, то справа підсудна окружному адміністративному суду та висновок суду першої інстанції з приводу повернення позову в порядку п.6 ч.3 ст.108 КАС України є правильним.
Таким чином, в порядку ст.200 КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції залишенню без змін.
Керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Цюрупинського районного суду Херсонської області від 20 червня 2014 року про повернення позовної заяви - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: А.В. Крусян
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: О.І. Шляхтицький