Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
10 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/9589/2012
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Спасова Н.В., в приміщенні суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Донецького Національного Університету про визнання рішення приймальної комісії недійсним і порушення законодавства про освіту,
26.07.2012 року, вдруге, до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Донецького Національного Університету про визнання рішення приймальної комісії недійсним і порушення законодавства про освіту.
При виконання вимог ч.1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) судом з'ясовано, що позовна заява була подана та підписана особою, яка має адміністративну дієздатність. Проте позовна заява не відповідала вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України в частині несплати судового збору за подачу адміністративного позову.
Ухвалою суду від 30 липня 2012 року зазначена позовна заява ОСОБА_1 була залишена без руху, а позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 17 серпня 2012 року.
У строк, установлений судом, недоліки позовної заяви позивачем усунуті, в зв'язку з чим на даний час позовна заява відповідає вимогам статті 106 КАС України.
Відповідно до приписів п. 6 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
При виконання зазначеної норми процесуального законодавства було встановлено, що 16 липня 2012 року ОСОБА_1 вже звертався до Донецького окружного адміністративного суду з цим позовом ( справа № 2 а/0570/8989/2012) і за результатами розгляду його позовної заяви 18 липня 2012 року суддею Донецького окружного адміністративного суду Череповським С.В. була винесена ухвала про відмову у відкритті провадження у справі в зв'язку з тим, що дану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі була 19 липня 2012 року направлена позивачу ОСОБА_1 разом із позовною заявою та доданими до неї документами, про що свідчить копія реєстру згрупованих поштових відправлень Донецького окружного адміністративного суду ( Ф.103, Список №100). Зазначена ухвала суду, а також повернуті матеріали позовної заяви були отримані позивачем до 26.07. 2012 року, що підтверджується заявою ОСОБА_1 до Донецького окружного адміністративного суду від 26.07.2012 року, зареєстрованої за вхідним № 9578/12 від 26.07.2012року.
За даними відділу діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду станом на 10 серпня 2012року апеляційна скарга на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2012року про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі № 2 а/0570/8989/2012 до Донецького окружного адміністративного суду не надходила. Отже, в силу положень ч.1 ст.254 КАС України зазначена ухвала є такою, що набрала законної сили, оскільки строк подачі апеляційної скарги на неї сплинув 31 липня 2012 року (виходячи з дати отримання позивачем копії ухвали 26.07.2012року).
Відповідно до ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили : постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).
Оскільки судом встановлено, у спорі між ОСОБА_1 та Донецьким Національним Університетом з приводу визнання рішення приймальної комісії недійсним і порушення законодавства про освіту вже існує таке, що набрало законної сили судове рішення про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі, то у відкритті провадження в адміністративній справі № 2а/0570/9589/2012 слід відмовити.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 107, п.2 ч.1 ст. 109, ст.ст. 160, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Донецького Національного Університету про визнання рішення приймальної комісії недійсним і порушення законодавства про освіту, - відмовити.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Спасова Н.В.